Решение № 2А-2006/2025 2А-2006/2025~М-1371/2025 М-1371/2025 от 17 апреля 2025 г. по делу № 2А-2006/2025

61RS0047-01-2025-001551-13

Дело № 2а-2006/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе: судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В., с участием помощника прокурора Горбунковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП-3 МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО1 о внесении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Отдел полиции №3 МУ МВД России «Новочеркасское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о внесении дополнительных ограничений административного надзора. В обосновании заявленных требований указав, что ФИО1 освободился по отбытия срока наказания из учреждения ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч.3 п. «а» УК РФ. На основании решения Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.08.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 29.10.2026 года. Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно: 18.03.2025г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.03.2025г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Учитывая то, что поднадзорный ФИО1 проявил не добросовестность, правовое не сознание в процессе нахождения под административным надзором с 29.10.2018 года по настоящее время, допустил совершение административных правонарушений, просил суд установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Представитель административного истца ОП №3 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила дело рассмотреть в их отсутствие, поддержала административный иск.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Горбунковой О.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему.

Приговором Новочеркасского районного суда Ростовской области от 30.09.2010 года ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 12.10.2010 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 26.11.2009г. по 25.10.2018г., освободился по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-дону от 10.08.2018 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации после отбытия наказания в течение 8 лет; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Из материалов дела следует, что во время административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

1) постановлением о назначении административного наказания, вынесенного заместителем начальника ОП № 3 МУ МВД РФ «Новочеркасское» № 174 от 18.03.2025 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

2) постановлением о назначении административного наказания, вынесенного заместителем начальника ОП № 3 МУ МВД РФ «Новочеркасское» № 175 от 18.03.2025 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Из характеристики, данной УУП ОП № 3 МУ МВД РФ «Новочеркасское» следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В силу ст. 1 ч. 1 Федерального закона « Об административном надзоре» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 и пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения, исходя того, что он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, его поведение свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора, в связи с чем, имеются основания для увеличения количества явок ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1, а также учитывая, что он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный иск ОП-3 МУ МВД России «Новочеркасское» обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 3 МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО1 о внесении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в рамках установленного решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 10.08.2018 года административного надзора в виде административного ограничения: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Е.А. Мамонова