Постановление № 12-1300/2017 5-1300/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 12-1300/2017

№12-1300/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Беловой Н.А.,

с участием представителей юридического лица ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО Строительная компания «Саратовтепломонтаж», ИНН <***>, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

30.10.2017 г. в 09.00 часов по результатам проведения внеплановой документарной проверки на основании ряспоряжения №91 от 19.10.2017 г., в отношении ООО СК «Саратовтепломонтаж». расположенного по адресу: г. Саратов, пос. Строитель б\н, установлено, что ООО СК «Саратовтепломонтаж». не уведомило в установленном порядке Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области о заключении трудового договора №1 с гражданином Украины ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно указанный трудовой договор с гражданином ФИО3, был заключен 09.03.2017 г. Согласно сведениям УВМ ГУ МВД России по Саратовской области на 23.10.2017 г. исх. 46\4\562 ТМ уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с гражданином ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ООО СК «Саратовтепломонтаж» не поступало, что является нарушением п.8 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан, в Российской Федерации».

В судебном заседании представители юридического лица вину в совершении административного правонарушения признали в полнм объеме, указав, что сотрудник компании направлялся своевременно со сведениями в ФНС, однако не выполнил поручение. Просили снизить размер штрафа.

Рассмотрев представленный материал, суд приходит к выводу, что доказательствами, имеющимися в административном деле в отношении юридического лица, вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подтверждена материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30.10.2017 г.; объяснениями директора ООО СК «Саратовтепломонтаж», сведениями о физическом лице и трудовым договором №12.

Как установлено в судебном заседании, ООО СК «Саратовтепломонтаж» не направило уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с гражданином Украины ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что является нарушением п.8 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан, в Российской Федерации».

Таким образом, с действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо не уведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом).

Обстоятельств исключающих рассмотрение материала не установлено.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Федеральным законом от 31.12.2014 г. №515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 г. №4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ.

Так, в частности статья 4.1 КоАП РФ дополнена частями 3.2 и 3.3 следующего содержания: «При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса».

При таких обстоятельствах, назначение административного наказания в виде административного штрафа в сумме 400000 рублей, не соответствует характеру совершенного дминистративного правонарушения, характеру деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание ниже низшего предела санкции ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа до 200000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, суд

решил:

ООО Строительная компания «Саратовтепломонтаж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит оплате в УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области в г. Саратове, ИНН <***>, БИК 046311001, КПП 645201001, р/с <***>, код ОКТМО 63701009, код бюджетной классификации 18811690040046000140.

Данное постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: