Решение № 2А-2546/2017 2А-2546/2017~М-2103/2017 М-2103/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-2546/2017

Дело № 2а-2546/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.М.

при секретаре судебного заседания Замятиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу.

В обоснование заявленных требований указывает, что на налоговом учете в МИФНС России №9 по Волгоградской области состоит ФИО1, который является плательщиком транспортного налога.

ФИО1 направлено налоговое уведомление с расчетом налога, подлежащего уплате, с установленным сроком для уплаты налога, однако оно было не исполнено.

В результате неисполнения обязанностей по уплате налогов в адрес административного ответчика были направлены требования: №403285 от 22.05.2013 об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере 59 рублей 92 копейки, №448876 от 25.05.2015 об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере 65 рублей 80 копеек, № 443948 от 11.03.2015 по пене по транспортному налогу в размере 484 рубля 30 копеек, №396072 от 19.11.2013 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 1 960 рублей по пене по транспортному налогу в размере 144 рубля 15 копеек.

Указанные требования административным ответчиком не были исполнены и задолженность не была оплачена, в связи с чем административный истец обратился с заявлением на выдачу судебного приказа к мировому судье судебного участка №141 Волгоградской области о взыскании указанной задолженности с ФИО1

Указанное заявление было удовлетворено. 27 января 2017 г. определением мирового судьи судебного участка №141 Волгоградской области судебный приказ о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени по транспортному налогу с ФИО1 отменен.

Задолженность по транспортному налогу и пене по транспортному налогу административным ответчиком до настоящего времени не погашена. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области задолженность по транспортному налогу в размере 1960 рублей, по пене по транспортному налогу в размере 753 рубля 86 копеек, а всего 2 713 рублей 86 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, представил возражение на административное исковое заявление, в котором указал, что освобожден от уплаты транспортного налога, так как является инвалидом второй группы.

На основании ст.150 КАС РФ суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ. При этом в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени, размер которой исчисляется в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения п. 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу ст.14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам. Порядок, сроки, размеры начисления налога регулируются Законом Волгоградской области от 11.11.2002 N 750-ОД (ред. от 28.10.2016) "О транспортном налоге" (принят Волгоградской областной Думой 31.10.2002)

Согласно ст. 3 вышеназванного закона и ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области и является плательщиком.

Административный ответчик является собственником транспортного средства ХЕНДЭ САНТА ФЕ КЛАССИК №

Согласно налоговому уведомлению №626059 по состоянию на 17 мая 2013 г. ФИО1 в срок до 5 ноября 2013 г. обязан был уплатить транспортный налог за 2012 г. в размере 1 960 рублей.

Также административному ответчику были выставлены: требование №403285 по состоянию на 22 мая 2013 года об обязанности к уплате пени по транспортному налогу в размере 59 рублей 92 копейки, срок уплаты предоставлен до 4 июля 2013 г.;

требование №396072 по состоянию на 19 ноября 2013 г. об уплате транспортного налога в размере 1960 рублей, пени по транспортному налогу в размере 144 рубля 15 копеек, срок уплаты предоставлен до 22 января 2014 г.;

требование №448876 по состоянию на 25 мая 2015 г. о взыскании пени по транспортному налогу в размере 65 рублей 80 копеек, срок уплаты предоставлен до 7 июля 2015 г.;

требование №443948 по состоянию на 11 марта 2015 г. о взыскании пени по транспортному налогу в размере 484 рубля 30 копеек, срок уплаты предоставлен до 22 апреля 2015 г.

Требования об уплате транспортного налога и пени по транспортному налогу в установленные сроки добровольно административным ответчиком не исполнены.

В связи с неисполнением обязательств по оплате налогов Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 141 Волгоградской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1, которое было удовлетворено. Впоследствии судебный приказ о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени по транспортному налогу с ФИО1 был отменен, в связи с чем административный истец обратился с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогу.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 данной статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, взыскиваемая с административного ответчика сумма налога и пеней составляет 2 713 рублей 86 копеек и не превышает 3000 рублей. Срок исполнения самого раннего требования об уплате налога и пени датируется 04.07.2013 г. (требование №403285 по состоянию на 22.05.2013). Следовательно установленный налоговым законодательством срок для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по транспортному налогу и пене по транспортному налогу с ФИО1 истек 10 января 2017 г.

27 января 2017 г. мировым судьей судебного участка №142 Волгоградской области удовлетворено заявление административного истца о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени по транспортному налогу с ФИО1

При таких обстоятельствах суд установил, что административным истцом был пропущен срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пене по транспортному налогу с ФИО1, в связи с чем судом не могут учитываться сроки обращения в суд, предусмотренные положениями абз. 2 и 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает завленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: Е.М. Митина

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 28 августа 2017 г.

Судья: Е.М. Митина