Решение № 2-2179/2025 2-2179/2025~М-1681/2025 М-1681/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2-2179/2025

Дело № 2-2179/2025

26RS0002-01-2025-003878-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе председательствующего судьи Романенко Ю.С.,

при секретаре Махтиевой З.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело о восстановлении утраченного судебного производства по гражданскому делу <номер обезличен> по исковому заявлению ФИО к ФИО <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, с участием третьих лиц СНТ «Домостроитель», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

представитель комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> обратился в суд с кассационной жалобой на судебный акт по гражданскому делу <номер обезличен> по исковому заявлению ФИО к ФИО <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, с участием третьих лиц СНТ «Домостроитель», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>, о признании права собственности на земельный участок.

Материалы гражданского дела <номер обезличен><дата обезличена> в результате пожара были уничтожены, восстановление производства необходимо для обжалования судебных актов.

Заинтересованные лица ФИО, ФИО <адрес обезличен>, Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, СНТ «Домостроитель», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин своей не явки суду не представили.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 ст. 3 ГПК РФ).

Порядок восстановления утраченного производства установлен ФИО 38 ГПК РФ.

На основании ч. 1 ст.313 ГПК РФ восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу, производится судом в порядке, установленном ФИО 38 ГПК РФ.

В силу ч. 2 ст.313 ГПК РФ дело о восстановлении утраченного судебного производства возбуждается по заявлению лиц, участвующих в деле, а в ныне действующей редакции, также по инициативе суда.

Согласно ст. 314 ГПК РФ заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу.

Согласно ч.1 ст.317 ГПК РФ, решение или определение суда о прекращении судебного производства, если оно принималось по делу, подлежит восстановлению, за исключением случаев, предусмотренных статьей 318 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в производстве Ленинского районного суда <адрес обезличен> находилось гражданское дело <номер обезличен> по исковому заявлению ФИО к ФИО <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, с участием третьих лиц СНТ «Домостроитель», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>, о признании права собственности на земельный участок.

Исковое заявление поступило в Ленинский районный суд <адрес обезличен><дата обезличена>.

<дата обезличена> по указанному гражданскому делу постановлено следующее решение:

«в удовлетворении исковых требований ФИО к ФИО <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, с участием третьих лиц СНТ «Домостроитель», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>: о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, <номер обезличен>, общей площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.».

Мотивированное решение суда изготовлено <дата обезличена>.

Согласно имеющимся сведениям в АИС «Судебное делопроизводство 2.0» <дата обезличена> по указанному гражданскому делу от истца ФИО поступила апелляционная жалоба.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> по указанному гражданскому делу постановлено следующее решение:

«решение Ленинского районного суда <адрес обезличен> края от <дата обезличена> отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО к ФИО <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> о признании права собственности на земельный участок –удовлетворить.

Признать за ФИО (паспорт <номер обезличен><номер обезличен>) право собственности на земельный участок <номер обезличен>, с кадастровым номером 26:12:032003:1056, общей площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Апелляционную жалобу истца ФИО - удовлетворить.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (<адрес обезличен>) по правилам, установленным ФИО 41 ГПК РФ через суд первой инстанции.».

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата обезличена>.

Согласно имеющимся сведениям в АИС «Судебное делопроизводство 2.0» <дата обезличена> по указанному гражданскому делу от ответчиков поступила кассационная жалоба.

Указанное дело было утрачено, что подтверждается соответствующим актом.

Судом было предложено ФИО, ФИО <адрес обезличен>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, СНТ «Домостроитель», Управлению Росреестра по СК представить сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, копии судебных актов суда первой и апелляционной инстанций.

Судом были направлены запросы в адрес ФИО <адрес обезличен> (Архивный отдел), Государственный фонд данных, Филиал ППК «Роскадастр» по <адрес обезличен>, Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>.

В адрес суда были направлены выписки об объекте недвижимости из ЕГРН; постановление ФИО <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>; постановление ФИО <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>; постановление ФИО <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>; постановление ФИО <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>; копия паспорта ФИО, копия уведомления от <дата обезличена>, выписка из протокола <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданная <дата обезличена>, копия выписки из ЕГРН от <дата обезличена>, справка от <дата обезличена> СНТ «Домостроитель», копия выписки из постановления ФИО <адрес обезличен> от <дата обезличена>, копия плана организации застройки ДН"Г «Домостроитель», копия Устава СНТ «Домостроитель», копия постановления от <дата обезличена><номер обезличен>, копия выписки из ЕГРЮЛ от <дата обезличена>, копия выписки из НГРН от <дата обезличена>, копия решения Арбитражного суда от <дата обезличена>, заявление о рассмотрении в отсутствие Истца, квитанция об уплате государственной пошлины, апелляционная жалоба ФИО, копия кассационной жалобы КУМИ, решение Ленинского районного суда <адрес обезличен>, апелляционное определение <адрес обезличен>вого суда; материалы КУМИ <адрес обезличен>.

В материалы дела представлены заверенные копии решения Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> по гражданскому делу <номер обезличен> по исковому заявлению ФИО к ФИО <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, с участием третьих лиц СНТ «Домостроитель», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>, о признании права собственности на земельный участок.

Судом установлено и из представленных материалов следует, что ФИО обратилась в суд с иском к ФИО <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, с участием третьих лиц СНТ «Домостроитель», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>, о признании права собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен>.

В обоснование заявленных требований в иске указано, <дата обезличена> истец обратился в ФИО <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., в СНТ «Домостроитель». Письмом от <дата обезличена><номер обезличен> ФИО <адрес обезличен> отказала в оказании данной муниципальной услуги, ссылаясь на отсутствие проекта межевания территории СНТ «Домостроитель» и отсутствие схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. С данным доводом итсец не согласна. На общем собрании членов дачного некоммерческого товарищества «Домостроитель» в 1998 году истца приняли в члены ДНТ «Домостроитель» и закрепили земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов ДНТ «Домостроитель» от <дата обезличена>. Задолженности перед СНТ «Домостроитель» у истца не имеется, членские взносы оплачиваются регулярно. Ране данный участок выделялся ФИО, однако ФИО в 1997 году отказался от земельного участка <номер обезличен>, в связи с чем было вынесено Постановление ФИО <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>. Согласно выписке из ЕГРН от <дата обезличена>, спорный земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> расположен в границах СНТ «Домостроитель», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата обезличена>, площадь 600 кв.м., сведения о регистрации прав отсутствуют. Согласно плану организации и застройки СНТ «Домостроитель», земельный участок <номер обезличен>, входит в территорию СНТ «Домостроитель». Постановлением ФИО <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> «О регистрации садоводческого товарищества «Домостроитель» садоводческое товарищество «Домостроитель» зарегистрировано на земельном участке площадью 75, 85 га, в связи с чем <дата обезличена> земельному участку был присвоен кадастровый <номер обезличен>. Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, СНТ «Домостроитель» образовано и зарегистрировано <дата обезличена>, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО

Судом было установлено, что постановлением ФИО от <дата обезличена><номер обезличен> зарегистрировано расположенное в районе ур. «Мамайка-2 садоводческое товарищество «Домостроитель» общей площадью 75,85 га.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Домостроитель» <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО принята в члены СНТ. Из земельного участка площадью 75,85 га, предоставленного СНТ «Домостроитель» в соответствии с постановлением ФИО <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>, ФИОвыделен земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м.

<дата обезличена> истец обратился в ФИО <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <номер обезличен> с площадью 600 кв.м. в СНТ «Домостроитель».

Уведомлением комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>, ФИО <адрес обезличен> отказала истцу в оказании данной муниципальной услуги.

Из уведомления от <дата обезличена><номер обезличен> следует, что согласно выписке из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «Домостроитель» от <дата обезличена><номер обезличен> за Вами закреплен земельный участок <номер обезличен> с площадью 600 кв.м. Однако, постановлением ФИО <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> «Об изъятии и перераспределении земельных участков в садоводческих товариществах ФИО <адрес обезличен>» принято решение об изъятии земельного участка <номер обезличен> в садоводческом товариществе «Домостроитель», ранее предоставленного в собственность иному лицу, и передаче данного земельного участка в ФИО <адрес обезличен> для перераспределения. Таким образом, СНТ «Домостроитель» не вправе распоряжаться земельным участком <номер обезличен> в данном товариществе. Проект межевания территории СНТ «Домостроитель» отсутствует. Постановлением ФИО <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> «О регистрации садоводческого товарищества «Домостроитель» садоводческое товарищество «Домостроитель» зарегистрировано на земельном участке площадью 75,85 га. В соответствии с пунктом 2.2 указанного постановления на правление садоводческого товарищества «Домостроитель» возложена обязанность оформить свидетельство на право пользования земельным участком. Однако, свидетельство на право пользования данным земельным участком не было оформлено. Таким образом, имеющиеся сведения не позволяют сделать вывод о том, что испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона № 137-ФЗ некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация. Следовательно, земельный участок не соответствует в совокупности условиям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Закона № 137-ФЗ. Учитывая вышеизложенное, правовых оснований для предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> в СНТ «Домостроитель» для ведения садоводства в собственность бесплатно, не имеется.

Рассматривая доводы, изложенные в исковом заявлении, а также в уведомлении комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>, об отказе истцу в оказании данной муниципальной услуги, суд пришел к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшем до <дата обезличена>, предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. п. 3, 4 указанной статьи земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные ФИО III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от <дата обезличена> № 137-ФЗ установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от <дата обезличена> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В силу ст. 21 ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения собранием уполномоченных СНТ «Домостроитель») к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения, (пп. 16 введен Федеральным законом от <дата обезличена><номер обезличен>-Ф3) Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, (абзац введен Федеральным законом от <дата обезличена> № 137-ФЗ)».

До <дата обезличена> действовал порядок предоставления в собственность земельных участок садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением, предусмотренный ст. 28 вышеуказанного федерального закона.

Пунктом 18 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; (пп. 18 введен Федеральным законом от <дата обезличена> № 171-ФЗ).

Пункт 3 ст. 14 этого же федерального закона предусматривает, что «земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».

В соответствии с п. 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от <дата обезличена> № 312-ФЗ) до <дата обезличена> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям п. 2.8 ст. 3 данного федерального закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Кодексом (пункты 1 и 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исходя из заявленных истцом требований и их обоснования по данному делу юридически значимым и подлежащим выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права, обращался ли истец в соответствии с законом в компетентный орган с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность, утверждался ли проект межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, либо в Едином государственном реестре недвижимости имеется описание местоположения границ такого земельного участка, а в случае отсутствия таких проекта и описания - была ли истцом в нормативно установленном порядке подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садового товарищества.

Судом было установлено, что <дата обезличена> истец обратился в ФИО <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м. в СНТ «Домостроитель».

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Домостроитель» создано <дата обезличена>.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Домостроитель» <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО принята в члены СНТ. Из земельного участка площадью 75,85 га, предоставленного СНТ «Домостроитель» в соответствии с постановлением ФИО <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>, ФИО выделен земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м.

Ранее данный участок выделялся ФИО, однако ФИО в 1997 году отказалась от земельного участка <номер обезличен>, в связи с чем было вынесено Постановление ФИО <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>.

Так, п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст. 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Так, судом установлено, что процедура межевания в отношении земельного участка, находящегося в пользовании истца, не проводилась, его границы невозможно индивидуализировать, как и невозможно индивидуализировать границы земельного участка СНТ «Домостроитель», поскольку как следует из выписки из ЕГРН от <дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, <номер обезличен> не установлены.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд исходил из того, что подтверждающие право на земельный участок, содержащие сведения о его границах и позволяющие определить его местоположение, у истца отсутствуют, в материалы дела представлены не были, участок не индивидуализирован как объект вещных отношений и недвижимого имущества, пришел к выводу об отказе исковых требований ФИО о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, <номер обезличен>, общей площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен>.

<дата обезличена> по указанному гражданскому делу постановлено следующее решение:

«в удовлетворении исковых требований ФИО к ФИО <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, с участием третьих лиц СНТ «Домостроитель», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>: о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, <номер обезличен>, общей площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.».

Мотивированное решение суда изготовлено <дата обезличена>.

Согласно имеющимся сведениям в АИС «Судебное делопроизводство 2.0» <дата обезличена> по указанному гражданскому делу от истца ФИО поступила апелляционная жалоба.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> по указанному гражданскому делу постановлено следующее решение:

«решение Ленинского районного суда <адрес обезличен> края от <дата обезличена> отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО к ФИО <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> о признании права собственности на земельный участок –удовлетворить.

Признать за ФИО (паспорт 0708 <номер обезличен>) право собственности на земельный участок <номер обезличен>, с кадастровым номером 26:12:032003:1056, общей площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Апелляционную жалобу истца ФИО - удовлетворить.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (<адрес обезличен>) по правилам, установленным ФИО 41 ГПК РФ через суд первой инстанции.».

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата обезличена>.

Суд полагает, что собранных материалов дела достаточно для восстановления утраченного судебного производства, поскольку представленные в рамках рассмотрения настоящего дела документы с достоверностью свидетельствуют о сути вынесенного решения, принятого по результатам производства, утраченного к настоящему времени.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая тот факт, что текст принятого судом решения по делу сохранился, на основании представленных доказательств по утраченному судебному производству, суд приходит к выводу о восстановлении утраченного судебного производства по гражданскому делу <номер обезличен> по исковому заявлению ФИО к ФИО <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, с участием третьих лиц СНТ «Домостроитель», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>, о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

восстановить утраченное судебное производство по гражданскому делу <номер обезличен> по исковому заявлению ФИО к ФИО <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, с участием третьих лиц СНТ «Домостроитель», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>, о признании права собственности на земельный участок.

Восстановить решение Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, которым постановлено: «в удовлетворении исковых требований ФИО к ФИО <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, с участием третьих лиц СНТ «Домостроитель», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>: о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, <номер обезличен>, общей площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен>, - отказать. Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.06.2025 года.

Судья Ю.С. Романенко