Решение № 2-357/2017 2-357/2017~М-348/2017 М-348/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-357/2017

Дело № 2-357/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Ола 30 марта 2017 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Слободчиковой О.В.,

при секретаре Зайцевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности № 01-14/1209 от 10.03.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Ольский городской округ» к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Ольский городской округ» (далее по тексту – КУМИ администрации МО «Ольский городской округ») обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес №1> мотивируя свои требования тем, что на основании Постановления Администрации МО «Ольский район» от 03.12.2014 № 412 «О перерегистрации очередности в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по муниципальному образованию «Ольский район» с умершего заявителя ФИО1, перерегистрирована очередность граждан на ее сына ФИО4. Постановлением Администрации МО «Ольский район» от 22.12.2014 № 436 «О выдаче государственных жилищных сертификатов» ФИО4 включен в список граждан – получателей государственных жилищных сертификатов по МО «Ольский район». 09.12.2014 на основании доверенности от 21.11.2014 ФИО2 от имени ФИО4 подал заявление о выдаче ФИО4 государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Амурской области, а также подписал обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, которым ФИО4 обязуется в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить и сдать жилое помещение площадью 55,7 кв.м, состоящее из двух комнат в квартире <адрес №1>, занимаемое им на основании ордера от 31.03.1995 № 713, выданного Администрацией п. Армань Ольского района Магаданской области, находящееся в муниципальной собственности. 12.01.2015 ФИО2 получил на ФИО4 государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения серия ПС №. Согласно выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по комитету экономики Администрации Магаданской области за период с 01.07.2015 по 31.07.2015, а также штампу Министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области на обязательстве, ФИО4 10.07.2015 был реализован государственный жилищный сертификат. В связи с приобретением жилого помещения по сертификату в <адрес №2>, ФИО4 выехал на постоянное место жительства в центральные районы страны. Однако в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, а также по настоящее время, ФИО4 договор социального найма не расторг, документы для снятия его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу не представил, квартиру в установленном порядке Администрации МО «поселок Армань» не передал. Произвести обследование квартиры не представляется возможным, так как она заперта. По состоянию на 01.01.2017 плата за наем данного жилого помещения составляет 2513,20 руб. Так как ответчик выехал из данного жилого помещения, истец полагает что договор социального найма автоматически расторгнут на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, а ответчик в связи с этим утратил право пользования данным жилым помещением.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

При указанных выше обстоятельствах, суд, с учетом надлежащего извещения ответчика и мнения представителя истца, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, и настаивала на их удовлетворении.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным Законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлены условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со ст.6 вышеуказанного Закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Этим же постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.

Подпунктом «ж» п.44, п.45 указанных Правил установлено, что для получения сертификата гражданин – участник подпрограммы представляет обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по установленной форме. Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Из выписки из финансово-лицевого счета от 10.01.2017 следует, что финансово-лицевой счет по <адрес №1> открыт на основании ордера 713 от 31.03.1995, дом находится в ведении МО «Ольский городской округ». С 24.07.1995 по 04.03.2014 (по смерти) в указанной квартире была зарегистрирована ФИО1 (мать), ФИО4 (наниматель) зарегистрирован в указанной квартире с 16.08.2001 и по настоящее время (л.д. 22).

Распоряжением Правительства Магаданской области от 31.12.2014 № 75-рп «О разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями «поселок Армань» и «Ольский район» утвержден перечень имущества, подлежащего безвозмездной передаче из муниципальной собственности МО «поселок Армань» в муниципальную собственность МО «Ольский район». Среди имущества подлежащего передаче указано спорное жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона Магаданской области от 25.03.2015 № 1883-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «поселок Ола», «поселок Армань», «село Балаганное», «село Гадля», «село Клепка», «село Талон», «село Тауйск», «село Тахтоямск», «село Ямск» путем их объединения с наделением статуса городского округа» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования «Ольский городской округ» в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований «Ольский район», «поселок Ола», «поселок Армань», «село Балаганное», «село Гадля», «село Клепка», «село Талон», «село Тауйск», «село Тахтоямск», «село Ямск» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

05.10.2015 Собранием представителей муниципального образования «Ольский городской округ» принято решение №14-РН о ликвидации Собрания представителей муниципального образования «поселок Ола», Администраций поселений, входящих в состав муниципального образования «Ольский район», в том числе Администрации МО «п. Армань».

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Ольский городской округ», утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования «Ольский городской округ» от 27.11.2015 года № 616, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ольский городской округ», наделенный правами юридического лица, является структурным подразделением Администрации муниципального образования – «Ольский городской округ», который, представляет интересы собственника муниципального имущества – муниципального образования «Ольский городской округ», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Ольский городской округ», другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Ольский городской округ» и настоящим Положением.

Постановлением Администрации МО «Ольский район» 03.12.2014 от № 412 «О перерегистрации очередности в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по муниципальному образованию «Ольский район» с умершего заявителя ФИО1, перерегистрирована очередность граждан на ее сына ФИО4, на основании его заявления от 21.11.2014 и копии свидетельства о смерти ФИО1, выданного бюро ЗАГС Администрации МО «с. Армань» от 04.03.2014 серия № (л.д. 21, 25, 33).

На основании доверенности от 21.11.2014 (л.д. 30), в соответствии с которой ФИО4 уполномочил ФИО2 быть его представителем и вести от его имени дела в Управлении содействия переселению Администрации Магаданской области, по вопросам касающимся, в том числе связанным с получением социальной выплаты в рамках реализации долгосрочной целевой программы переселения граждан, проживающих в Магаданской области, а также осуществлять иные полномочия, ФИО2 09.12.2014 подал в администрацию МО «Ольский район» от имени ФИО4 заявление о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Амурской области, а также написал обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения (л.д. 26-28, 29).

Согласно копии обязательства от 09.12.2014, подписанного ФИО4 в лице своего представителя ФИО2 и главой администрации МО «Ольский район», ФИО4 принял на себя обязательство в связи с предоставлением ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать в установленном законодательством РФ занимаемое им жилое помещение, расположенное по <адрес №1>.

12.01.2015 ФИО2 получил на ФИО4 государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения серия ПС № 337282 (л.д. 23).

Согласно копии выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Комитету экономики администрации Магаданской области за период с 01.07.2015 по 31.07.2015 ФИО4 предоставлена жилищная субсидия в размере 1066676,00 рублей, и 25.06.2015 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное в <адрес №2> (л.д. 24).

ФИО4, согласно выписке из ЕГРН, является правообладателем жилого дома с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес №2>, на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 16.06.2015 (л.д. 44).

Согласно адресной справке, акту от 28.02.2017 и справкам КУМИ администрации МО «Ольский городской округ» <адрес №1> закрыта, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный в данной квартире не проживает в ней с ноября 2014. Место жительства ФИО4 неизвестно; по состоянию на 01.04.2017 задолженность ФИО4 за социальный найм жилого помещения составляет 3074,64 руб. (л.д. 34, 42).

В связи с тем, что ФИО4 подписал вышеуказанное обязательство, получил и реализовал полученный жилищный сертификат, у него возникла обязанность в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, т.е. с 25.06.2015 до 25.08.2015, освободить вместе занимаемое в п. Армань жилое помещение, указанное в обязательстве, и сняться с регистрационного учета по указанному адресу. Несмотря на это, ответчик сохраняет регистрацию по месту жительства в <адрес №1>, то есть обязательства, принятые на себя до настоящего времени не выполнил.

В соответствии со ст.314 ГК РФ если обязательство позволяет определить день его исполнения, то оно подлежит исполнению в этот день.

Согласно ст.316 ГК РФ исполнение обязательства передачи недвижимого имущества должно быть произведено в месте нахождения имущества.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ определено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценивая в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в силу принятого на себя обязательства, ответчик до 25.08.2015 года обязан был расторгнуть договор найма жилого помещения – <адрес №1> следовательно, несмотря на регистрацию по месту жительства по вышеуказанному адресу, он в силу принятого на себя обязательства, утратил право пользования указанным жилым помещением и требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме, с ответчика в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Ольский городской округ», в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Ольский городской округ» к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

ФИО4 признать утратившим право пользования жилым помещением – <адрес №1>.

Взыскать с ФИО4 в бюджет муниципального образования «Ольский городской округ» государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить дату изготовления мотивированного решения – 03.04.2017.

Судья О.В. Слободчикова