Решение № 2А-83/2018 2А-83/2018 ~ М-93/2018 М-93/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-83/2018

Дело № 2а-83/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Куликовой З.Ж.,

с участием:

помощника прокурора Сердобского района Потапова Д.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Сердобскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений к ФИО2, мотивируя тем, что 19.03.2015 года ФИО2 был осужден Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 2 ст. 111 УК РФ. 16.06.2017 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. На путь исправления ФИО2 не встал, злоупотребляет алкоголем, после освобождения из исправительного учреждения привлекался к административной ответственности: 09.12.2017 года - по ст. 20.1.1 КоАП РФ, 18.12.2017 года - по ст. 20.1.1 КоАП РФ, 24.12.2017 года - по ст. 20.21 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст.ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года и административные ограничения: являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, и пояснила, что постановление по делу об административном правонарушении от 11.12.2017 года, постановление по делу об административном правонарушении от 19.12.2017 года, постановление по делу об административном правонарушении от 25.12.2017 года не обжаловались.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск ОМВД России по Сердобскому району не признал и пояснил, что считает возможным с учетом его возраста установление в отношении него административного надзора на срок 1,5 года, постановление по делу об административном правонарушении от 11.12.2017 года, постановление по делу об административном правонарушении от 19.12.2017 года, постановление по делу об административном правонарушении от 25.12.2017 года не обжаловались.

Заслушав объяснения участников процесса, помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ОМВД России по Сердобскому району административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. Так, приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 19.03.2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание, с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 3 (три) месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № 071003 от 16.06.2017 года ФКУ ИК-7 г. Пенза ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 19.03.2015 г. по 16.06.2017 г., откуда освобожден по отбытии наказания.

Как установлено судом, ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением по делу об административном правонарушении № 5-240/2017 от 11.12.2017 года судьи Сердобского городского суда Пензенской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, постановлением по делу об административном правонарушении № 5-249/2017 от 19.12.2017 года судьи Сердобского городского суда Пензенской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток, постановлением по делу об административном правонарушении от 25.12.2017 года мирового судьи судебного участка № 1 Сердобского района Пензенской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток, что подтверждается протоколами об административном правонарушении 58 УВ № 450255 от 09.12.2017 года, 58 УВ № 450304 от 18.12.2017 года, 58 УВ № 450315 от 24.12.2017 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 11.12.2017 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 19.12.2017 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 25.12.2017 года, копии которых имеются в материалах дела, справкой от 07.02.2018 года ОМВД России по Сердобскому району.

Сведений о том, что данные постановления были обжалованы и отменены, у суда не имеется.

Как следует из рапорта - характеристики от 06.02.2018 года ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Сердобскому району, ФИО2 за 2017 год 3 раза привлекался к административной ответственности, не работает, злоупотребляет алкоголем.

Доводы административного ответчика ФИО2 об установлении в отношении него с учетом его возраста административного надзора на срок 1,5 года суд находит несостоятельными, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО2

При этом, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, постановлением по делу об административном правонарушении от 11.12.2017 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 19.12.2017 года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от 25.12.2017 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО2, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 2 (два) года и административные ограничения: являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Сердобскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 20.02.2018 года.

Судья Филь А.Ю.