Решение № 2А-3522/2017 2А-3522/2017~М-2914/2017 М-2914/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-3522/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2017г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г., при секретаре Матвиевской В.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ при использовании системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с административным иском, начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого 04.11.2017 г. из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия на срок 8 лет и предлагает установить следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; 2)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут – 06 часов 00 минут; 3) запрещение выезда за пределы Республики Бурятия; 4) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден 23.04.2009 г. Кабанским районным судом Республики Бурятия по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока наказания – 05.11.2008 г. Конец срока наказания – 04.11.2017 г. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО2, отнесено законодателем к категории особо тяжкого преступления. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, пояснив, что преступление, за которое осужден ФИО2, отнесено к категории особо тяжких, совершено при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания в учреждении осужденный характеризуется отрицательно. Просит суд установить административный надзор и административные ограничения, перечисленные в заявлении, на срок 8 лет, так как вероятен риск совершения осужденным повторных преступлений после освобождения.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании помощник прокурора Сметанина И.Г. полагала необходимым удовлетворить заявление частично и установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета пребывать в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции. Также считает необходимым запретить ФИО2 пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 23.04.2009 г. Кабанским районным судом Республики Бурятия по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ от 11.08.2010 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которых осужден ФИО2, отнесено к категории особо тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Закона, действовавшего на момент совершения осужденным преступления) судимость погашается в отношении лиц, совершивших особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, за весь период отбывания наказания, ФИО2 характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 65 взысканий. Преступление, за которое осужден ФИО2 является особо тяжким, совершено при опасном рецидиве преступлений.

С учетом характера и тяжести совершенного ФИО2 преступления, по которому судимость лица не погашена, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком 8 лет, а также установить административные ограничения. При этом, суд полагает достаточным и возможным установить ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, так как преступление совершено им в состоянии алкогольного опьянения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязании являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Республики Бурятия, суд считает необходимым отказать ввиду необоснованности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на указанный срок в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья Номогоева З.К.