Решение № 2А-1064/2020 2А-1064/2020~М-799/2020 М-799/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-1064/2020

№ 2а-1064/2020

24RS0002-01-2020-001080-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием ст. помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным по решению Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 23 октября 2018 года, с учетом решения Ачинского городского суда Красноярского края от 09 декабря 2019 года, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков); запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что 20 марта 2014 года ФИО1 осужден Ачинским городским судом Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы, освободился им мест лишения свободы 15 января 2019 года по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята). Решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 23 октября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет на основании того, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с установлением административных ограничений в виде – обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 17 января 2019 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 09 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края. В настоящее время с момента установления дополнительных административных ограничений прошло 2 месяца, за данный срок поднадзорный неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО1 проживает в реабилитационном центре, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, мер к трудоустройству не принимает, на профилактические беседы не реагирует, склонен к бродяжничеству, злоупотреблению спиртными напитками, совершению административных правонарушений, не осознает серьёзности установленного в отношении него административного надзора, имея ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не находился по месту жительства: 07 февраля 2020 года в 22 часа 25 минут. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, просит установить ФИО1 указанные дополнительные административные ограничения (л.д. 2-4).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 27 февраля 2020 года (л.д. 25).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующий на основании доверенности № от 31 декабря 2019 года (л.д. 21), диплома о высшем юридическом образовании от 10 июля 2017 года (л.д. 22), надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела (л.д. 29), в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 27).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, судебным извещением, врученным 27 февраля 2020 года (л.д. 30), в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, также указал, что полностью согласен с иском (л.д. 28).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, кроме прочих, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, одним из административных ограничений является запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В силу пункта 1 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, одним из административных ограничений является запрещение пребывания в определенных местах.

Как установлено в судебном заседании, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 25 марта 2014 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 9-10).

Освобожден из мест лишения свободы 15 января 2019 года по отбытии срока наказания (л.д. 20 оборот).

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления не является погашенной.

Решением Железнодорожного районного суда Красноярского края от 23 октября 2018 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока установленного для погашения судимости, за вычетом срока. Истекшего после отбывания наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 5-6).

17 января 2019 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

09 декабря 2019 года решением Ачинского городского суда в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края.

В течение двух месяцев (с момента установления дополнительных административных ограничений), ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 10 февраля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток за то, что 07 февраля 2020 года в 22 часа 25 минут отсутствовал по месту жительства без уважительной причины (л.д. 15).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 10 февраля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки за то, что в период с 10 декабря 2019 года по 07 февраля 2020 года не уплатил в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок административный штраф в сумме 500 рублей, наложенный на него постановлением № по делу об административном правонарушении от 28 ноября 2019 года (л.д. 16).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 10 февраля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки за то, что в период с 06 ноября 2019 года по 08 января 2020 года не уплатил в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок административный штраф в сумме 500 рублей, наложенный на него постановлением № по делу об административном правонарушении от 24 октября 2019 года (л.д. 17).

Постановления о привлечении к административной ответственности не оспорены и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, после установления дополнительных административных ограничений, неоднократно, в течение указанного периода, совершил административные правонарушение против порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Таким образом, с учетом того, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, допускавшего неоднократно совершение административных правонарушений и неисполнение административных ограничений, суд полагает возможным административный иск удовлетворить, установив в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков); запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России "Ачинский" удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 23 октября 2018 года и решением Ачинского городского суда Красноярского края от 09 декабря 2019 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения ограничением в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени;

- запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков);

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2020 года