Решение № 2А-1308/2020 2А-1308/2020~М-1447/2020 М-1447/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-1308/2020

№ 2а-1308/2020

УИД 35RS0009-01-2020-002167-70


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области к ФИО2 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

08.10.2020 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области) обратилась в Вологодский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год, ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налоговых платежей.

Просили взыскать с ФИО2 пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселения, за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 с учетом частичной оплаты в размере 0 рублей 07 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 3733 рубля 00 копеек, всего 3733 рубля 07 копеек.

Одновременно с административным исковым заявлением Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области представлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. В обоснование заявленного ходатайства указано, что инспекция в установленный срок 05.06.2020 обратилась к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа, которое определением от 10.06.2020 было возвращено для устранения недостатков. Определение поступило в адрес инспекции 06.08.2020. Исправив указанные в определении недостатки, инспекция 18.08.2020 обратилась к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа и ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа. Определением от 18.08.2020 в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано в связи с наличием спора о праве. Определение поступило в адрес инспекции 04.09.2020. Просили учесть незначительность пропуска срока, а также то, что предельный срок обращения с заявлением в суд по требованиям от 31.01.2019 №, от 17.12.2019 № истекает 16.09.2020: 02.12.2019 (срок уплаты налога) + 3 месяца (направление требования) + 6 дней (получение налогоплательщиком требования) + 8 дней (срок для исполнения требования) + 6 месяцев (предельный срок для обращения в суд).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования и заявленное ходатайство о восстановлении срока в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу частей 1, 2 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ определено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая, что размер пени по налогу на имущество физических лиц по требованию № со сроком исполнения до 05.03.2019 не превысил 3000 рублей, исчисление шестимесячного срока для подачи заявления о взыскании налога должно исчисляться со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей, то есть с 20.01.2020, установленным для добровольного исполнения требования №.

Следовательно, срок для обращения в суд истекает 20.07.2020.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2018 год, а также пени по налогу на имущество физических лиц Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась к мировому судье <данные изъяты> 05.06.2020, что подтверждается входящим штампом от 05.06.2020 вх.№ (л.д.17-18), то есть в установленный налоговым законодательством срок – в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Определением мирового судьи <данные изъяты> от 10.06.2020 заявление Межрайонной ИНФС России № 1 по Вологодской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам с физических лиц и пени возвращено в связи с непредоставлением документов, подтверждающих заявленное требование (л.д.16).

Определение от 10.06.2020 поступило в инспекцию 06.08.2020, что подтверждается входящим штампом от 06.08.2020 вх.№ (л.д.16).

18.08.2020 Межрайонная ИНФС России № 1 по Вологодской области обратилась с вышеуказанным заявлением о вынесении судебного приказа и ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа к мировому судье <данные изъяты>, что подтверждается входящим штампом от 18.08.2020 вх.№ (л.д.14-15).

Определением мирового судьи <данные изъяты> от 18.08.2020 в принятии заявления Межрайонной ИНФС России № 1 по Вологодской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО2 было отказано в связи с наличием спора о праве (л.д.13).

В Вологодский районный суд с указанным административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась 08.10.2020 (л.д.4).

Учитывая изложенные обстоятельства, принятия налоговым органом мер по взысканию с ФИО2 задолженности в установленном законом порядке, приведенные Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением, суд считает возможным признать причины пропуска срока уважительными и восстановить пропущенный незначительно налоговым органом срок обращения в суд.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела ФИО2 с 28.11.2014 по 19.03.2019 принадлежала на праве собственности ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно налоговому уведомлению № от 28.07.2018 налог на имущество физических лиц за 2017 год в отношении ? доли принадлежащего ФИО2 вышеуказанного объекта недвижимости исчислен в размере 271 рубль 00 копеек (л.д.24).

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 в 2018 году принадлежали на праве собственности транспортные средства с 13.04.2017 по 31.08.2019 <марка>, VIN №, г.р.з. №, и c 13.03.2018 по 31.08.2019 <марка>, VIN №, г.р.з. №

Согласно налоговому уведомлению № от 22.08.2019 на транспортное средство <марка>, г.р.з. №, за 10 месяцев 2018 года транспортный налог исчислен в размере 3733 рубля 00 копеек (л.д.23).

В нарушение статьи 45 НК РФ административный ответчик в установленный срок не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, исчисленного налоговым органом на основании уведомления № от 28.07.2018, и транспортного налога за 2018 год, исчисленного налоговым органом на основании уведомления № от 22.08.2019.

В силу пункта 2 статьи 11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Согласно пункту 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2017 год в установленный налоговым уведомлением срок налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование № по состоянию на 31.01.2019 с указанием срока для добровольной уплаты до 05.03.2019.

Этим же требованием должнику в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 04 рубля 03 копейки за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 (л.д.27, 28).

Указанное требование выставлено налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки.

Из письменного расчета, представленного Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области, следует, что 31.01.2019 ФИО2 в добровольном порядке уплачена недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 271 рубль 00 копеек, а также пени по налогу на имущество физических лиц в размере 03 рубля 96 копеек.

В добровольном порядке требование об уплате пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 0 рублей 07 копеек (04 рубля 03 копейки – 03 рубля 96 копеек) налогоплательщиком не исполнено.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2018 год в установленный налоговым уведомлением срок налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование № по состоянию на 17.12.2019 с указанием срока для добровольной уплаты до 20.01.2020 (л.д.26).

Указанное требование выставлено налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки.

В добровольном порядке требование об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 3733 рубля 00 копеек налогоплательщиком не исполнено.

До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

При таких обстоятельствах и с учетом неисполнения в добровольном порядке требования контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы суд находит требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области о взыскании с ФИО2 пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки по транспортному налогу подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ госпошлина в размере 400 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ФИО2 в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 0 рублей 07 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 3733 рубля 00 копеек, а всего 3733 (три тысячи семьсот тридцать три) рубля 07 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме принято 02.11.2020.