Решение № 2-5704/2024 2-5704/2024~М-4898/2024 М-4898/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-5704/2024

УИД № 19RS0001-02-2023-006991-16

Дело № 2-5704/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.09.2024 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ООО «КПЦ «Меркурий» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

с участием представителя процессуального истца помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к ООО «КПЦ «Меркурий» (далее – Общество) об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, мотивируя тем, что по информации ОНДПР <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> в деятельности Общества по результатам проверки в 2022 году выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ ОНДПР <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> выдано Обществу предписание об устранении требований законодательства б пожарной безопасности со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу Общества нарушения законодательства о пожарной безопасности не устранены, оснований для проверки исполнения предписания ОНДПР <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> не имеется. Установлено, что Обществом эксплуатируются объекты, расположенные по адресу: <адрес>: административное здание (литер А), проходная (литер А1), металлический холодный склад (литер БЗ), склад кирпичный (литер Б2), столовая, колбасный цех (литер В4), стояночный бокс на 6 транспортных средств, стояночный бокс на 4 транспортных средств, рыбный цех (литер В5, В6). Просил обязать ООО «КПЦ «Меркурий» в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности на объектах, расположенных по адресу: <адрес>, а именно: в административном здании по адресу: <адрес>, Абакан, <адрес>: установить в административном здании автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в административном здании систему оповещения и правления эвакуацией людей при пожаре; устранить в административном здании горючие материалы ламинированное ДСП, ДВП) используемые для отделки стен и потолков в коридоре на первом этаже и не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной опасности не выше КМЗ); устранить в административном здании горючие материалы (ламинированное ДСП, ДВП) используемые для отделки стен и потолков в коридоре на втором этаже, не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной безопасности не выше КМЗ); устранить в административном здании горючие материалы (ламинированное ДСП) используемые для отделки на лестничном марше, не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной опасности не выше КМ2); в здании проходной (литер А1) по адресу: <адрес>: установить в здании проходной автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании проходной систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; устранить в здании проходной горючие материалы, используемые для отделки стен и потолков, не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной опасности не выше КМЗ); в здании металлического холодного склада (литер БЗ) по адресу: <адрес>: установить в здании металлического склада автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании металлического склада систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании кирпичного склада (литер Б2) по адресу: <адрес>: установить в здании кирпичного склада автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании кирпичного склада систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в помещении столовой но адресу: <адрес>: установить в помещении столовой автоматическую установку пожарной сигнализации; в здании колбасного цеха (литер В4) по адресу: <адрес>: устранить в здании колбасного цеха горючие материалы (ламинированное ДСП) используемые для отделки стен в коридоре, не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной опасности не выше КМЗ); установить в помещениях (кабинете, раздевалке, лаборатории, комнате, отдыха) колбасного цеха автоматическую установку пожарной сигнализации; в здании стояночного бокса на 6 машин (литер В4) по адресу: <адрес>: установить в здании стояночного бокса на 6 машин автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании стояночного бокса на 6 машин систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании стояночного бокса на 4 машины (литер В4) по адресу: <адрес>: установить в здании стояночного бокса на 4 машины автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании стояночного бокса на 4 машины систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании рыбного цеха (литер В4) по адресу: <адрес>: установить в здании рыбного цеха автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании рыбного цеха систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора <адрес> ФИО3 пояснил, что по информации ОН ДПР <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в ходе профилактического визита установлено, что ООО «КПЦ «Меркурий» в здании колбасного цеха (по адресу: <адрес>, (литер В4) и здании проходной (по адресу: <адрес>, Литер А1) устранены горючие материалы (ламинированное ДСП) используемые для отделки стен, не соответствующие требованиям пожарной безопасности. В связи с чем уточнил исковые требования. Просил: в административном здании по адресу: <адрес>: установить в административном здании автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в административном здании систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; устранить в административном здании горючие материалы (ламинированное ДСП, ДВП) используемые для отделки стен и потолков в коридоре на первом этаже и не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной опасности не выше КМЗ); устранить в административном здании горючие материалы (ламинированное ДСП, ДВП) используемые для отделки стен и потолков в коридоре на втором этаже, не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной опасности не выше КМЗ); устранить в административном здании горючие материалы (ламинированное ДСП) используемые для отделки на лестничном марше, не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной опасности не выше КМ2); в здании проходной (литер А1) по адресу: <адрес>: установить в здании проходной автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании проходной систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании металлического холодного склада (литер БЗ) по адресу: <адрес>: установить в здании металлического склада автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании металлического склада систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании кирпичного склада (литер Б2) по адресу: <адрес>: установить в здании кирпичного склада автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании кирпичного склада систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в помещении столовой по адресу: <адрес>: установить в помещении столовой автоматическую установку пожарной сигнализации; в здании колбасного цеха (литер В4) по адресу: <адрес>: установить в помещениях (кабинете, раздевалке, лаборатории, комнате отдыха) колбасного цеха автоматическую установку пожарной сигнализации; в здании стояночного бокса на 6 машин (литер В4) по адресу: <адрес>: установить в здании стояночного бокса на 6 машин автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании стояночного бокса на 6 машин систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании стояночного бокса на 4 машины (литер В4) по адресу: <адрес>: установить в здании стояночного бокса на 4 машины автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании стояночного бокса на 4 машины систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании рыбного цеха (литер В4) по адресу: <адрес>: установить в здании рыбного цеха автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании рыбного цеха систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы письменного отзыва на иск, не отрицал, что в принадлежащем ООО «КПЦ «Меркурий» в здании по адресу: <адрес>, имеются нарушения требований пожарной безопасности, устранения требуют больших материальных и временных затрат, просил предоставить срок устранения недостатков до 2029 года.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о нем надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на иск, в котором выразил согласие с иском, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд определил, рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводам об удовлетворении исковых требований.

Исходя из материалов гражданского дела здание по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ООО «КПЦ «Меркурий» с ДД.ММ.ГГГГ.По информации ОНДПР <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> в деятельности Общества по результатам проверки в 2022 году выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ ОНДПР <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> выдано Обществу предписание об устранении требований законодательства б пожарной безопасности со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Имеются нарушения требований пожарной безопасности в здании по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ООО «КПЦ «Меркурий», а именно: в административном здании по адресу: <адрес>, Абакан, <адрес>: установить в административном здании автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в административном здании систему оповещения и правления эвакуацией людей при пожаре; устранить в административном здании горючие материалы ламинированное ДСП, ДВП) используемые для отделки стен и потолков в коридоре на первом этаже и не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной опасности не выше КМЗ); устранить в административном здании горючие материалы (ламинированное ДСП, ДВП) используемые для отделки стен и потолков в коридоре на втором этаже, не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной безопасности не выше КМЗ); устранить в административном здании горючие материалы (ламинированное ДСП) используемые для отделки на лестничном марше, не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной опасности не выше КМ2); в здании проходной (литер А1) по адресу: <адрес>: установить в здании проходной автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании проходной систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; устранить в здании проходной горючие материалы, используемые для отделки стен и потолков, не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной опасности не выше КМЗ); в здании металлического холодного склада (литер БЗ) по адресу: <адрес>: установить в здании металлического склада автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании металлического склада систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании кирпичного склада (литер Б2) по адресу: <адрес>: установить в здании кирпичного склада автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании кирпичного склада систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в помещении столовой но адресу: <адрес>: установить в помещении столовой автоматическую установку пожарной сигнализации; в здании колбасного цеха (литер В4) по адресу: <адрес>: устранить в здании колбасного цеха горючие материалы (ламинированное ДСП) используемые для отделки стен в коридоре, не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной опасности не выше КМЗ); установить в помещениях (кабинете, раздевалке, лаборатории, комнате, отдыха) колбасного цеха автоматическую установку пожарной сигнализации; в здании стояночного бокса на 6 машин (литер В4) по адресу: <адрес>: установить в здании стояночного бокса на 6 машин автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании стояночного бокса на 6 машин систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании стояночного бокса на 4 машины (литер В4) по адресу: <адрес>: установить в здании стояночного бокса на 4 машины автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании стояночного бокса на 4 машины систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании рыбного цеха (литер В4) по адресу: <адрес>: установить в здании рыбного цеха автоматическую установку пожарной сигнализации; установить в здании рыбного цеха систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Из информации ОН ДПР <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в ходе профилактического визита установлено, что ООО «КПЦ «Меркурий» в здании колбасного цеха (по адресу: <адрес>, (литер В4) и здании проходной (по адресу: <адрес>, Литер А1) устранены горючие материалы (ламинированное ДСП) используемые для отделки стен, не соответствующие требованиям пожарной безопасности. В остальной части нарушения законодательства о пожарной безопасности не устранены. В соответствии со ст. 1, 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные Условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. В силу ст. 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) данный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров. Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, эксплуатации объектов защиты. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464 утверждены требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - ППР №). Суд приходит к выводу, что непринятие мер по обеспечению пожарной безопасности создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, находящихся в тот или иной момент времени в помещениях здания по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику, нарушения законов носят длящийся характер, в связи с чем приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнений, в порядке ст. 39 ГПК РФ. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. С учетом требований истца, объема мероприятий, временных и финансовых затрат, экономической ситуации в стране, социальной значимости исполнения решения суда, суд считает разумный срок для исполнения решения суда об ответчика устранить имеющиеся нарушения законодательства о пожарной безопасности установить срок исполнения в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности по адресу: <адрес> (административное здание), в части устранения горючих материалов (ламинированное ДСП, ДВП) используемые для отделки стен и потолков в коридоре на первом этаже, на втором этаже (необходимо использовать материалы с показателями пожарной безопасности КМ3), на лестничном марше не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной безопасности КМ2); в части устранения других нарушений - в течение восемнадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. По мнению суда, установленные сроки являются разумными и достаточными для исполнения решения суда. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Обязать ООО «КПЦ «Меркурий» (ИНН <***>) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности по адресу: <адрес> (административное здание): устранить горючие материалы (ламинированное ДСП, ДВП) используемые для отделки стен и потолков в коридоре на первом этаже, на втором этаже (необходимо использовать материалы с показателями пожарной безопасности КМ3), на лестничном марше не соответствующие требованиям пожарной безопасности (необходимо использовать материалы с показателями пожарной безопасности КМ2). Обязать ООО «КПЦ «Меркурий» в течение восемнадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности по адресу: <адрес>: административное здание, в здании проходной (литер А1), в здании металлического холодного склада (литер Б3), в здании кирпичного склада (литер Б2), в здании стояночного бокса на 6 машин (литер В4), в здании стояночного бокса на 4 машины (литер В4), в здании рыбного цеха (литер В4) установить: автоматическую установку пожарной сигнализации; систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Обязать ООО «КПЦ «Меркурий» в течение восемнадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности по адресу: <адрес>: в помещении столовой, в здании колбасного цеха (литер В4) (в кабинете, раздевалке, лаборатории, комнате отдыха) установить: автоматическую установку пожарной сигнализации. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2024.

Судья И.Н. Лемперт