Постановление № 5-318/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-318/2020

УИД: 61RS0019-01-2020-002257-75

Дело № 5-318/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2020 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Бердыш С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 61 № от <дата>, составленному ст. ИПДН ОП-1 МУ МВД РФ «Новочеркасское» ФИО2, ФИО1 <дата> в 00 часов 55 минут возле <адрес> в <адрес> в период введенного распоряжением <адрес> № от <дата> режима повышенной готовности, игнорируя правила соблюдения п.п. «а» и «б» ч. 3 Постановления Правительства РФ № от <дата> «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 1 1 ФЗ № от <дата> Постановления <адрес> от <дата> №, «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. № от <дата>), при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, предоставляющей опасность для окружающих, находился в общественном месте - не по месту своего проживания (пребывания), не имея оснований, предусмотренных п. 3.1, 3.2 Постановления № от <дата>.

Из материалов дела следует, что <дата> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, в котором его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении не признал.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 – представитель Управления образования Администрации <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснила, что несовершеннолетний ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно абз. 14,15 ст. 1 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - это организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию; под карантином (ограничительными мероприятиями) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (абз. 3 п. 1 ст. 2 того же Федерального закона)

В силу ст.6 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Частью 1 статьи 29 указанного закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РО от <дата> N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлены ограничения для граждан в виде обязательства не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в п.п.3.1 Постановления.

Из протокола и других материалов дела следует, что несовершеннолетний ФИО1 не соблюдал введенные Постановлением Правительства РО от <дата> N 272 ограничения, покинув место проживания (пребывания) в отсутствие оснований, предусмотренных п.п.3.1 Постановления.

Рассмотрев материалы дела, суд считает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья находит правильной квалификацию деяния ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как факт невыполнения ФИО1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 417 в соответствии со ст. 10 Федерального закона от <дата> N 68-ФЗ (ред. от <дата>) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории, на которой распоряжением Губернатора РО от <дата> N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" введен режим функционирования "Повышенная готовность", объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, объяснениями понятых ФИО4, ФИО5, рапортом Ст.ИПДН ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО2, объяснением свидетеля ФИО6

При назначении наказания несовершеннолетнему ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его возраст, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из изложенного и принципов справедливости и неотвратимости административной ответственности, а также достижение ее превентивных целей, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать несовершеннолетнего ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья С.А. Бердыш