Постановление № 5-283/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-283/2018

Дело об административном правонарушении № 5-283/2018 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2018 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Чумаченко Л.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики <данные изъяты>, регистрации на территории Липецкой области и Российской Федерации не имеющей, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не подвергавшейся административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

22.06.2018 года в 13 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства иностранными гражданами по адресу: <адрес>, был установлен факт несоблюдения иностранным гражданином республики <данные изъяты> ФИО1 миграционного законодательства, выразившийся в нарушении режима пребывания, а именно, уклонении от выезда из РФ по истечении разрешения временного пребывания в РФ – 11 февраля 2014 года, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушены требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала, с составленным в отношении нее протоколом согласилась, пояснила, что как она, так и ее несовершеннолетняя дочь являются гражданами <данные изъяты>, согласны на выезд из РФ, но добровольно выехать не могут, так как нет денежных средств.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в которой даны основные понятия, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.06.2018 года АА №459573/420, с которым она согласилась как при его составлении, так и в суде, заявлением ФИО1 от 25.06.2018 года, данными ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты ФИО1, из которых следует, что она прибыл на территорию РФ 06.10.2010 года, срок ее пребывания на территории РФ истек сроком разрешения временного пребывания 11 февраля 2014 года, однако по истечении указанного срока она не покинул территорию РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Смягчающими обстоятельствами суд признает раскаяние в содеянном и признание вины в совершенном административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а также то, что согласно объяснений ФИО1 она не имеет на территории РФ близких родственников, принимая во внимание, что у ФИО1 не имеется денежных средств для самостоятельного выезда из РФ, суд полагает необходимым применить в отношении данного лица меру наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Поскольку у ФИО1 на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, что подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то суд полагает несовершеннолетнюю ФИО5 также поместить вместе с матерью в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку р.<данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С целью выдворения поместить ФИО1 и ее несовершеннолетнюю дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан УМВД Россиипо Липецкой области по адресу: <...>.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области), ИНН <***>, КПП 482501001, расчетный счет <***>, БИК 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 18811640000016020140, УИН №.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест сроком до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Л.М. Чумаченко