Решение № 2А-776/2018 2А-776/2018~М-734/2018 М-734/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-776/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2а-776/2018
28 июня 2018 года
город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

при секретаре Шушпанниковой.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Хакасия (далее – МИФНС № 2 по РХ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая то, что ФИО1 владеет имуществом, в связи с чем, ей было начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 187 руб. Административный ответчик также является владельцем земельных участков. За 2014 года ФИО1 был начислен земельный налог в сумме 492 руб. Об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога ФИО1 была уведомлена в форме налогового уведомления №. В связи с тем, что налоги не были оплачены налогоплательщиком в установленные налоговым законодательством сроки, в соответствии со ст. 75 НК РФ ей начислена пени по налогу на имущество в сумме 0,97 руб., пени по земельному налогу в сумме 6,18 руб. Просят взыскать с ФИО1 указанную задолженность в доход соответствующего бюджета.

Представитель административного истца МИФНС № 2 по РХ ФИО2 требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 для участия в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени его проведения.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В Российской Федерации установлены следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как за ней в 2014 году были зарегистрированы земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно норме ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В судебном заседании также установлено, что за ФИО1 в 2014 году было зарегистрировано следующее недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, жилой дом по адресу: <адрес>, квартира по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москва, Санкт-Петербург или Севастополь) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ч. 1 ст. 401 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1 ст. 408 НК РФ).

В соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Федеральный закон № 334-ФЗ) транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц подлежат уплате физическими лицами до 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 334-ФЗ указанные положения вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования данного Федерального закона и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, то есть не ранее ДАТА

Налоговым периодом по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физических лиц признается календарный год (ст. ст. 360 и 393 Налогового кодекса Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»).

Учитывая, что Федеральный закон № 334-ФЗ не содержит переходных положений, ограничивающих применение данного Федерального закона к правоотношениям, связанным с уплатой имущественных налогов физическими лицами за налоговый период 2014 г., положения абз. 3 п. 1 ст. 363, абз. 3 п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 9 ст. 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. Федерального закона № 334-ФЗ) распространяются на правоотношения, возникшие после вступления в силу указанного Федерального закона, т.е. на те налоговые обязательства, которые возникнут у налогоплательщиков после ДАТА.

У налогоплательщиков - физических лиц в 2015 году возникнет обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за налоговый период 2014 года.

Таким образом, новый единый срок уплаты имущественных налогов, предусмотренный Федеральным законом № 334-ФЗ, применяется для физических лиц начиная с 2015 года, в том числе при уплате таких налогов за налоговый период 2014 года, с учетом изложенного, земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2014 год подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее ДАТА.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

О необходимости уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2014 год ФИО1 была уведомлена инспекцией в форме налогового уведомления № от ДАТА, содержащего сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли в праве, налоговых ставках, количестве месяцев в году за которые производится расчет и сумме налога, подлежащего уплате.

ДАТА ФИО1 было направлено требование № по состоянию на ДАТА о необходимости уплаты налогов за 2014 год до ДАТА.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пунктом п. 4 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Предоставленный расчет пени вследствие неуплаты налогоплательщиком земельного налога за 2014 год в сумме 6,18 руб., налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 0,97 руб. является верным.

Из представленных налоговых уведомлений, требований об уплате налога, пени суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени налоговым органом была соблюдена.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска от ДАТА отменен судебный приказ от ДАТА о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени.

Следовательно, с заявлением о взыскании недоимки административный истец был вправе обратиться до ДАТА.

Обращение в суд с настоящим административным иском последовало в пределах шести месяцев с даты отмены судебного приказа, следовательно, сроки обращения в суд соблюдены.

С учетом того, что у ответчика ФИО1 имеется задолженность по земельному налогу за 2014 года в сумме 187 руб., пени по земельному налогу в сумме 0,97 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 492 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 6,18 руб., суд считает требования МИФНС России № 2 по РХ о взыскании обязательных платежей и санкций обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что при подаче иска МИФНС № 2 по РХ была освобождена от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Хакасия задолженность за 2014 года по налогу на имущество физических лиц в сумме 187 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,97 рублей, задолженность по земельному налогу в сумме 492 рубля, пени по земельному налогу в сумме 6,18 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Плетнева Т.А.

Резолютивная часть решения объявлена 28.06.2018 года

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2018 года