Решение № 2А-1019/2020 2А-1019/2020~М-608/2020 М-608/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2А-1019/2020

№ 2а-1019/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рязань 15 апреля 2020 года

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Малышевой О.В.,

с участием помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – ФИО1‚

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2‚ действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

при помощнике судьи Чекалиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, мотивируя требования тем, что ФИО3 осужден приговором Кораблинского районного суда Рязанской области по <данные изъяты> УК РФ (два эпизода)‚ <данные изъяты> УК РФ‚ на основании <данные изъяты> УК РФ – к ДД.ММ.ГГГГ месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО3 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За добросовестное отношение к труду‚ примерное поведение и активное участие в общественной жизни колонии имеет 6 поощрений. Однако‚ впоследствии свое поведение изменил в отрицательную сторону. В настоящее время установленный порядок отбывания наказания нарушает‚ имеет 7 взысканий‚ из которых 5 взысканий в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ‚ на срок 8 лет; установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации‚ запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут‚ не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования‚ избранного местом жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области ФИО2 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО3 возражал против заявленного административного иска.

Помощник Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Кораблинским районным судом Рязанской области по <данные изъяты> УК РФ – к ДД.ММ.ГГГГ году лишения свободы‚ по <данные изъяты> УК РФ – к ДД.ММ.ГГГГ году лишения свободы‚ по <данные изъяты> УК РФ – к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы‚ на основании <данные изъяты> УК РФ‚ путем частичного сложения наказаний‚ окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ‚ в срок отбывания наказания зачтено время пребывания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанным приговором в действиях ФИО3 констатирован опасный рецидив.

Срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а соответственно, относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО3 за период отбывания наказания имел 6 поощрений за добросовестный труд‚ примерное поведение‚ активное участие в общественной жизни колонии‚ и также допускал нарушения порядка отбывания наказания, за что на него наложено 7 взысканий‚ из которых 5 не снято и не погашено в установленном законом порядке.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет.

При вышеизложенных обстоятельствах установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, является обязанностью, а не правом суда.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно п.4 ч.1 ст.4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу п.3 ч.2 ст.4 указанного Закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

В судебном заседании установлено‚ что ФИО3 не имеет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации‚ и после освобождения из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области он намерен проживать во <адрес>‚ о чем им было сообщено в судебном заседании.

Каких-либо доказательств наличия иного определенного места‚ куда ФИО3 намерен выбыть по месту жительства (пребывания), суду не представлено‚ в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера совершенного ФИО3. преступления, данных, характеризующих его личность, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 следует также установить административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации‚ запрета пребывания вне жилого или иного помещения‚ являющегося местом жительства‚ либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в отношении ФИО3, следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения‚ являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин.;

- запретить выезд за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись О.В. Малышева

Верно: судья О.В. Малышева