Решение № 2А-1425/2017 2А-1425/2017~М-1097/2017 М-1097/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-1425/2017

Дело № 2а-1425/2017 19 мая 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Белозеровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – административный истец, налоговый орган, ИФНС России по г.Архангельску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 2 520 рублей, пени по транспортному налогу за период с <Дата> по <Дата> в размере 445 рублей 25 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств и объектов недвижимости на территории Архангельской области, представляемых на основании п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщику ФИО1 принадлежит транспортное средство: автомобиль МAZDA 6, 147 л.с., рег.<№>. Информация о регистрации транспортного средства основана на данных, предоставленных Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Архангельской области в рамках пунктов 4,1 ст.85 НК РФ в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску. Налоговым органом должнику были начислены налоги и направлено налоговое уведомление. Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый день просрочки уплаты налога. В порядке ст.ст.69,70 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено требование <№> об уплате налога. До настоящего времени задолженность по налогу, пени не уплачены. Просит взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2014 год в размере 2 520 рублей, пени по транспортному налогу за период с <Дата> по <Дата> в размере 445 рублей 25 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Архангельской области ФИО1 зарегистрирован по адресу: ....

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении, судебное извещение в адрес административного ответчика считается доставленным, в связи с чем, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика о дате и времени рассмотрения заявленного требования.

По определению суда в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 29.06.2015) (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Установлено, что ФИО1 принадлежит транспортное средство: автомобиль МAZDA 6, 147 л.с., рег.<№>. Информация о регистрации транспортного средства основана на данных, предоставленных Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Архангельской области в рамках пунктов 4,1 ст.85 НК РФ в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску.

В соответствии с положениями ст.ст. 69, 75 НК РФ ФИО2 было направлено требование об уплате налога, пени <№> от <Дата>, <№> от <Дата>.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено судом, требованием <№> от <Дата> был установлен срок исполнения до <Дата>. <Дата> вынесен судебный приказ. Судебный приказ отменен <Дата>. В Ломоносовский районный суд г.Архангельска инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением <Дата>.

При таких обстоятельствах, поскольку административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание указанного штрафа заведомо с пропуском установленного срока, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание данных сумм задолженности.

Следовательно, в данном случае последующая отмена мировым судьей судебного приказа не наделяет административного истца правом на обращение в суд в исковом порядке о взыскании той же недоимки в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В телефонограмме от <Дата> представитель ИФНС России по г.Архангельску ФИО3 сообщила, что заявление на выдачу судебного приказа поступило мировому судье судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района г.Архангельска <Дата>. Пояснила, что просят взыскать транспортный налог за 2014 год в размере 2 520 рублей, а не в размере 3 528 рублей, как указано в требовании, так как после отмены судебного приказа ФИО1 частично сумма задолженности была погашена. В пояснении причин пропуска срока указывает следующие обстоятельства: большой объем поданных в суды исковых заявлений, неукомплектованность юридического отдела инспекции, значительное количество уволенных сотрудников в рассматриваемый период.

Суд, оценив заявленные в качестве уважительных причин, не может признать их в качестве таковых. Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от <Дата><№>, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока. Иных обстоятельств, которые могли бы быть расценены судом в качестве уважительных, стороной административного истца не заявлено.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что заявленные инспекцией требования о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 2 520 рублей, пени по транспортному налогу за период с <Дата> по <Дата> в размере 445 рублей 25 копеек не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Ж.С. Кочина