Решение № 2А-1018/2020 2А-1018/2020(2А-5478/2019;)~М-5196/2019 2А-5478/2019 М-5196/2019 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-1018/2020

Дело № 2а-1018/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Фроловой С.Л.

при секретаре Сорокиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

установил:

ИФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и земельному налогу. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком указанных видов налогов, в связи с чем в её адрес были направлены требования об уплате налогов. Поскольку административным ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по уплате налогов, административный истец просит взыскать в его пользу с ФИО1 задолженность по уплате земельного налога в размере 6 131 руб. и пени в размере 19 руб. 93 руб.; транспортного налога в сумме 5 379 руб. и пени в размере 17 руб. 48 коп.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 286 КАС РФ).

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение своих обязанностей налогоплательщик несет налоговую ответственность.

Согласно части 1 статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Областным законом Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з «О транспортном налоге» (далее по тексту – Областной закон) на территории Смоленской области установлен и введён в действие транспортный налог.

Согласно статье 6 Областного закона от 27.11.2002 № 87-з «О транспортном налоге» транспортный налог исчисляется по ставкам, установленным в зависимости от категории и мощности транспортного средства.

Налоговая база согласно статье 359 НКРФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу частью 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно статье 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с частью 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (часть 3 статьи 363 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (часть 1 статьи 388 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (часть 1 статьи 389 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 390 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (часть 1 статьи 391 НК РФ).

В силу части 6 статьи 391 НК РФ уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму, установленную пунктом 5 настоящей статьи, производится на основании документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, представляемых налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору.

Налоговым периодом признается календарный год (часть 1 статьи 393 НК РФ).

Налоговая ставка установлена в размере 1,5 процента в отношении прочих земельных участков (статья 394 НК РФ).

В силу части 3 статьи 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (статья 397 НК РФ).

Согласно части 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

По сведениям налогового органа административный ответчик ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году и в ДД.ММ.ГГГГ году являлась собственником транспортного средства <данные изъяты>, гос.рег. знак №; транспортного средства <данные изъяты>), гос.рег. знак №; <данные изъяты>, рег.знак №; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

В соответствии с частью 4 статьи 52, части 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налогов, пени может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога, пени по почте заказным письмом налоговое уведомление, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленный законом срок административным истцом по адресу регистрации административного ответчика для уплаты налогов было направлено налоговое уведомление, содержащее сведения об объектах налогообложения, налогового периода, налоговой базе, доли в праве, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате: № от ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог и транспортный налог (л.д. 16-17).

В силу части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку в установленный срок административным ответчиком не произведена уплата налогов, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и земельного налога, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Как видно из материалов дела, административный ответчик не исполнил в полном объёме в добровольном порядке установленную законом обязанность по уплате налогов.

В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из абзаца 2 части 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Ввиду неисполнения ФИО1 обязательств в установленный в требовании срок ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 взыскана задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ год., и задолженность по уплате земельного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год.

На основании поступившего заявления административного ответчика определением мирового судьи судебного участка № 7 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ названный судебный приказ отменён (л.д. 19).

В суд с административным иском ИФНС России по г. Смоленску обратилась ДД.ММ.ГГГГ также в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов.

При таких установленных по делу обстоятельствах, установления факта уклонения ответчика от уплаты налогов, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога в сумме 6 131 руб., транспортного налога в размере 5 379 руб.

В соответствии с пунктами 1-6 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

При этом к пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

За несвоевременную уплату земельного налога налоговым органом ФИО1 начислены пени в размере 19 руб. 93 коп.

За несвоевременную уплату транспортного налога налоговым органом ФИО1 начислены пени в размере 17 руб. 48 коп.

При этом, в добровольном порядке начисленные пени административным ответчиком не уплачены.

Из материалов дела усматривается, что представленные административным истцом расчёты сумм пени административным ответчиком не оспорены, возражений по административному иску ответчиком не представлено.

На основании изложенного, с административного ответчика в пользу административного истца следует взыскать задолженность по уплате пени по земельному налогу в размере 19 руб. 93 коп., и пени по транспортному налогу в размере 17 руб. 48 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета г. Смоленска пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 461 руб. 90 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ИФНС России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Смоленску с зачислением в соответствующий бюджет задолженность по уплате земельного налога в сумме 6 131 руб. и пени в сумме 19 руб. 93 коп.; задолженность по уплате транспортного налога в сумме 5 379 руб. и пени в сумме 17 руб. 48 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Смоленска государственную пошлину в размере 461 руб. 90 коп.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий судья С.Л. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2020.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи Фролова С.Л.

секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Сорокина М.Д.

(Фамилия, инициалы)

13 мая 2020 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2019-007217-92

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-1018/2020