Решение № 2-3571/2020 2-3571/2020~М-3266/2020 М-3266/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-3571/2020

Дело № 2-3571/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 16 сентября 2020 года

Куйбышевский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Александровой О.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Егоровой Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ и определения от ДД.ММ.ГГГГ, в чем ей было отказано.

Свой отказ пенсионный орган мотивировал тем, что с учетом вступления в законную силу решения суда ДД.ММ.ГГГГ, дата права у ФИО1 возникает через восемнадцать месяцев, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что решение ответчика является необоснованным, нарушает права и законные интересы истца.

Просит возложить обязанность на ГУ – Управление Пенсионного органа РФ в Центральном АО г. Омска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержала, просила удовлетворить. В судебном заседании пояснила, что необходимый размер стажа на соответствующих видах работ она выработала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что дата права на пенсию у нее возникает ДД.ММ.ГГГГ Повторно обратилась в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ путем направления заявления по почте заказным письмом.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, полагая, что право на назначение пенсии с учетом вступившего в законную силу решения суда, у истца возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела № 2-527/2020, пенсионное дело на имя ФИО1., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2, ч.1,2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий всоответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019 г. и далее по тексту), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 первоначально обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельностью и наличием специального трудового стажа. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-527/2020 исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично, в специальный стаж ФИО1 были зачтены периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения (гр.дело № 2-527/2020 л.д.98-107).

В апелляционном порядке решение суда не обжаловалось, в законную силу вступило ДД.ММ.ГГГГ.

После вступления в законную силу вышеназванного решения, ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением по вопросу досрочного пенсионного обеспечения. В своем ответе на указанное обращение пенсионный орган указал, что в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального Закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» и приобретут стажна соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления роков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков. Требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ гражданин приобретает со дня вступления рассматриваемого решения суда в законную силу. Реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости можно в любое время после возникновения права путем подачи заявления о назначении пенсии, которая назначается со сроков, установленных ч. 1 ст. 22 Федерального Закона № 400-ФЗ, - со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее. Право на пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения суда, возникает через восемнадцать месяцев, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

Как усматривается из ответа ГУ-УПФ РФ в ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на судебный запрос, представленный в материалы гражданского дела № 2-527/2020, при условии включения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ (медицинская деятельность) спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации размер специального стажа истца составит 29 лет 09 месяцев 08 дней, то есть права на установление пенсии не имеется (гр.дело № 2-527/2020, л.д.94).

Как следует из текста решения Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, требование ФИО1 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии оставлено без удовлетворения, в связи с тем, что на момент вынесения судом решения требуемая продолжительность специального стажа 30 лет с учетом включенных судом периодов у ФИО1 отсутствовала. Так, согласно решению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска за № от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Конституционного суда № 2-П составлял 29 лет 02 месяца 25 дней, по состоянию на вышеуказанную дату, с учётом включенных судом спорных периодов (06 месяцев 13дней), специальный стаж ФИО1 составил 29 года 09 месяцев 28 дней.

Таким образом, на момент первоначального обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных в судебном порядке спорных периодов работы, ФИО1 не выработала специальный стаж на соответствующих видах работ.

Однако, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУЗОО «Областная детская клиническая больница», ФИО1 в должности медицинской сестры процедурной хирургического отделения № стационара работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из имеющихся в материалах пенсионного дела данных о стаже, периодов, подлежащих исключению из специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не выявлено.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом приведенных выше обстоятельств о том, что требуемый специальный стаж ФИО1 выработала на ДД.ММ.ГГГГ, однако с учетом действующего законодательства право на пенсию у нее возникло не ранее ДД.ММ.ГГГГ, при этом истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ - с даты возникновения у истца права о назначении страховой пенсии по старости.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в пользу истца надлежит взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2020 г.