Решение № 12-410/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 12-410/2018

Дело № 12-410/2018

Судья Пылкова Е.В.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 09 июля 2018 г.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Максимова Л.А., с участием помощника прокурора Курчатовского района г.Челябинска Гавриловой Т.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Курчатовского района г.Челябинска от 08.05.2018 г., которым ФИО1 подвергнута административной ответственности по ст.9.5 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 руб.,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Курчатовского района г.Челябинска от 08.05.2018 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ по факту того, что она осуществила строительство жилого дома по адресу: <адрес>, без разрешения на строительство, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

ФИО1 в жалобе просит отменить постановление мирового судьи, полагая, что её действия неверно квалифицированы по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, поскольку применению подлежала ч.5 ст.9.5 КоАП РФ.

ФИО1, представитель прокуратуры Курчатовского района г.Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В силу требований ст.30.6 п.4 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив доводы жалобы, заслушав стороны, исследовав материалы дела, судья считает постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из формулировок ч.1 и ч.5 ст.19.5 КоАП РФ, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, образуют осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства без разрешения на строительство. Действия, направленные на эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.9.5 КоАП РФ.

Мировой судья пришёл к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.5 ч.1 КоАП РФ на том основании, что ею на земельном участке по адресу: <адрес>, осуществлено строительство жилого дома в отсутствие разрешения на строительство указанного объекта. Однако данный вывод противоречит материалам дела, а именно: постановлению заместителя прокурора Курчатовского района г.Челябинска от 20.02.2018 г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.9.5 ч.5 КоАП РФ, а также объяснению, полученному от ФИО1, в котором она указала, что строительство жилого дома по указанному адресу она не осуществляла, дом приобрела у его прежних собственников, которые и построили дом.

Актом проверки от 20.02.2018 г. установлено, что по адресу: <адрес>, располагается кирпичное <данные изъяты>. Фактически указанный дом используется для проживания ФИО1 <данные изъяты> (л.д.6). Из указанного акта проверки не следует, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, является недостроенным.

Суд апелляционной инстанции находит, что указанным доказательствам мировым судьёй не дана надлежащая правовая оценка, вывод мирового судьи о квалификации действий ФИО1 по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ надлежащим образом не мотивирован, выводы, по которым указанные выше документы не были приняты судом во внимание, в постановлении мирового судьи не приведены.

В связи с тем, что указанные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение судье, поскольку годичный срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.9.5 КоАП РФ в настоящее время не истёк.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 8 Курчатовского района г.Челябинска от 08.05.2018 г., в отношении ФИО1, привлечённой к административной ответственности по ст.9.5 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. отменить, возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировому судье судебного участка № 8 Курчатовского района г.Челябинска на новое рассмотрение.

Судья /подпись/ Л.А.Максимова