Решение № 2А-2-43/2021 2А-2-43/2021~М-2-39/2021 М-2-39/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-2-43/2021Бежецкий городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные Дело №2а-2-43/2021 УИД 69RS0002-03-2021-000079-48 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 марта 2021 года г. Красный Холм Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в составе: председательствующего судьи Павловой С.О. зам. прокурора Краснохолмского района Сизовой О.Н при секретаре Гусаровой И. В. Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» по Тверской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора административных ограничений ФИО1. Административное исковое заявление мотивировали тем, что 21 декабря 2017 года ФИО1 осужден Краснохолмским районным судом Тверской области за совершение преступления, предусмотренного п. а ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания неотбытого по приговору мирового судьи судебного участка Краснохолмского района Тверской области от 03 ноября 2017 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор обжалован, апелляционным постановлением Тверского областного суда от 16 февраля 2018 года приговор Краснохолмского районного суда Тверской области от 21 декабря 2017 года оставлен без изменений. Приговор вступил в законную силу 16 февраля 2018 года. 09 июля 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по истечении срока наказания. Из информации ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области следует, что ФИО1 состоял на учете в инспекции с 22 сентября 2020 года по 08 января 2021 года, где отбывал дополнительное наказание в виде ограничения свободы, снят с учета в связи с отбытием наказания. Из рапорта участкового уполномоченного полиции группы УУП МО МВД России «Краснохолмский» старшего лейтенанта полиции ФИО5 установлено, что ФИО1 официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 административный надзор устанавливается, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить административный надзор отношении ФИО1, <данные изъяты> сроком до погашения судимости, т.е. до 09 июля 2028 года и установить ему следующие административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на выезд за пределы Краснохолмского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, запрет на пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков Представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский» в судебное заседание не явился, извещены должным образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживает заявленные требования и просит их удовлетворить. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен должным образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по административному иску не имеет. Зам. прокурора Краснохолмского района Тверской области Сизова О.Н. полагала, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме. В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась. Выслушав зам.прокурора Краснохолмского района Сизову О.Н. исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы. Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона. Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В судебном заседании установлено, что ФИО1 21 декабря 2017 года осужден Краснохолмским районным судом Тверской области за совершение преступления, предусмотренного п. а ч.3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания неотбытого по приговору мирового судьи судебного участка Краснохолмского района Тверской области от 03 ноября 2017 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор обжалован, апелляционным постановлением Тверского областного суда от 16 февраля 2018 года приговор Краснохолмского районного суда Тверской области от 21 декабря 2017 года оставлен без изменений. Приговор вступил в законную силу 16 февраля 2018 года. 09 июля 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания. Преступление совершено ФИО1 при особо опасном рецидиве преступлений. Преступление, за которое ФИО1 отбывал наказание, относится к категории тяжких преступлений, в настоящее время официально не трудоустроен. На основании пункта "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, ФИО1, как лицу освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Определяя срок административного надзора, суд применяя положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, положения ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, то есть до погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный ответчик имеет судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжких, при особо опасном рецидиве преступлений, привлекался к административной ответственности, в связи с чем, усматривается, что ответчик склонен к совершению правонарушений. Согласно характеризующему материалу до осуждения ответчик не работал. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. Установление административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В связи с чем, суд, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, считает целесообразным, в отношении ФИО1 установление административного надзора и установление административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица, для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрет на выезд за пределы Краснохолмского района Тверской области, без уведомления должностного лица, осуществляющего административный надзор, кроме случаев связанных с выездом в лечебные учреждения, и если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 - удовлетворить. Установить административный надзор, в отношении ФИО1, <данные изъяты> сроком на 8 лет - до погашения судимости, т.е. до 09 июля 2028 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания с установлением следующих административных ограничений: - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица, для регистрации, в дни, установленные данным органом; - запрет на выезд за пределы Краснохолмского района Тверской области, без уведомления должностного лица, осуществляющего административный надзор, кроме случаев связанных с выездом в лечебные учреждения, и если это не связано с трудовой деятельностью; - запрет на пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; - запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков. Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу. Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Разъяснить, что при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ФИО1 вправе обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм). Председательствующий подпись Дело №2а-2-43/2021 УИД 69RS0002-03-2021-000079-48 Суд:Бежецкий городской суд (Тверская область) (подробнее)Истцы:МО МВД России "Краснохолмский" (подробнее)Судьи дела:Павлова С.О. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По кражамСудебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ |