Решение № 2А-2938/2025 2А-2938/2025~М-2160/2025 М-2160/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-2938/2025

УИД: №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петуховой Д.А.,

при секретаре Мурашко Е.Д.,

с участием прокурора Манохиной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> об установлении НАК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения НАК.

В обоснование заявленных требований указывает о том, что НАК с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Отделе полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> в категории «административный надзор». НАК ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда <адрес> в отношении НАК установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Из Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> НАК прибыл в Отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес>, где был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет по месту жительства поднадзорный НАК предупреждался о том, что в случае нарушения ограничений и обязанностей поднадзорного лица, либо при совершении административных правонарушений, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Инспектором по осуществлению административного надзора в день постановки на учет были разъяснены статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, права и обязанности поднадзорного лица, принята подписка и предупреждение.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении НАК установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Несмотря на предупреждение, поднадзорный НАК. неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Учитывая, что поднадзорный НАК на путь исправления не встает, за период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за нарушения административных ограничений поднадзорного лица, административный истец считает, что поднадзорный требует более тщательного контроля со стороны сотрудников полиции, усиления индивидуальных профилактических мероприятий с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении НАК дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, всего 4 (четыре) раза в месяц.

Административный истец Отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Административный ответчик о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, в уведомлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.16).

Исследовав доказательства по делу, заслушав мнение прокурора, полагающего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-426/2023 в отношении НАК установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верещагинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.5-6).

НАК освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.8).

По маршрутному листу № от ДД.ММ.ГГГГ НАК из Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> НАК прибыл в Отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес>, где был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ НАК поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ему разъяснены статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отобрана подписка (л.д.13).

Также НАК предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д.14).

Вместе с тем, несмотря на предупреждение, НАК дважды привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению заместителя начальника Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.11);

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению заместителя начальника Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.12).

Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении НАК установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.10).

Таким образом, административный ответчик, отбывающий административный надзор, в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, годичный срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время по обоим административным правонарушениям еще не истек.

Согласно справке инспектора УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> НАК проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей ДЕИ Трудоустроен в должности разнорабочего. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению алкогольной продукции (л.д.14).

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих достижение указанных в законе целей административного надзора. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, в связи с чем, полагает необходимым установить НАК дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 4 раза в месяц, увеличив тем самым периодичность явок в органы внутренних дел для регистрации на одну.

Руководствуясь статьями 178, 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> об установлении НАК дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении НАК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья: Петухова Д.А.