Решение № 2А-506/2020 2А-506/2020~М-197/2020 М-197/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-506/2020

Дело 2а-506/2020
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Стоцкой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Русфинанс Банк» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 ФИО11, Озерскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Общество с ограниченной ответственностью «РУСФИНАНС БАНК» (далее ООО «Русфинанс Банк») обратился в суд с указанным выше административным иском. Административный истец просил: - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, выразившегося в не наложении ареста на автомобиль DAEWOONEXIAGLE 1.6, 2012 года выпуска, идентификационный № №, номер двигателя №, кузов № №, цвет САХАРА; - обязать судебного пристава-исполнителя наложить арест на указанный выше автомобиль. Требования мотивированы тем, что 10.12.2015г. Озерский городской суд Челябинской области вынес заочное решение о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженности по кредитному договору №-ф от 16.02.2013г., а также расходов по оплате госпошлины. Исполнительный документ предъявлен в отдел судебных приставов для принудительного исполнения. 31.01.2017г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнено. За ФИО3 зарегистрирован автомобиль DAEWOONEXIAGLE 1.6, 2012 года выпуска, идентификационный № №, номер двигателя №, кузов № №. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 обязана принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в частности, наложить арест на принадлежащее должнику транспортное средство. ДО настоящего времени арест на автомобиль не наложен. Тем самым нарушено право взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа. В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом (л.д.191).

Представители административных ответчиков - Озерского ГОСП и Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 102,192).

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Озерского ГОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, до судебного заседания направила заявление о рассмотрении данного административного иска без ее участия, представив письменный отзыв и копию исполнительного производства. В отзыве с доводами административного иска не согласилась, указав, что должник ФИО3 объявлен в розыск, при обнаружении должника, будет произведен арест принадлежащего ему транспорта (л.д. 53-55; 1-4-189).

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации. Извещение о дате и месте судебного заседания, направленное заказной почтой с уведомлением с отметкой «судебное» ответчик не получил, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 49; 90). Учитывая нормы ст. 100 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд признает сообщение доставленным, поскольку не получено по обстоятельствам, зависящим от ответчика (не получение письма на почте). Доказательств иного суду не представлено.

Исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении требований, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона РФ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п.8 ст. 30 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать такие исполнительные действия как: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено, на исполнении в Озерском ГОСП Челябинской области находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО3, в пользу ФИО6 (взыскание задолженности по алиментам в сумме 183234,64 рублей); в пользу АО «Банк Русский Стандарт» (взыскание задолженности по кредитам на общую сумму 577029,78 рублей), в пользу ИФНС № (взыскание задолженности по налогам в сумме 137308 рублей 86 копеек), в пользу ООО «Русфинанс Банк» (взыскание задолженности по кредиту в сумме 168623,23 рублей), в пользу ПАО «УБРиР» (взыскание задолженности в сумме 132251,71 рублей), в пользу ООО «Хоум кредит Энд Финанс Банк» (взыскание задолженности в сумме 310667,33 рублей) (л.д. 98-99; 109-189).

Исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, в котором взыскателем является административный истец ООО «Русфинанс Банк» возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП 31.03.2017г. (л.д. 128-130)

Из сведений по указанному исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП выполнены следующие исполнительские действия: направлены запросы в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, направлены запросы в банки, оператору связи. В ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запросы к оператору связи (л.д. 147-152; 160-189).

Согласно ответу ГИБДД по Челябинской области от 04.04.2017г. в собственности должника ФИО3 имеется автомобиль DAEWOONEXIAGLE 1.6, 2012 года выпуска, идентификационный № №, номер двигателя №, кузов № № (л.д. 160).

В день получения сведений от ГИБДД о наличии у должника транспортного средства, 04.04.2017г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства (л.д. 57).

Сведений о наличии у должника денежных средств на счетах, вкладах в банках, о наличии у должника иного имущества, судебным приставом-исполнителем не получено (л.д. 160-189).

Из дела следует, что еще до возбуждения исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3, в котором взыскателем является административный истец ООО «Русфинанс Банк», а именно 25.12.2013г. постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 объявлен исполнительный розыск ФИО3, поскольку совершенные исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не позволили установить местонахождение указанного должника в рамках исполнительного производства №, где взыскателем является ФИО7, предмет исполнения – алименты на содержание детей (л.д. 118-119).

Последние сведения о должнике имелись 14.08.2014г., когда от него было отобрано судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП объяснение, в котором он указал, что его доход в месяц составляет 15000 рублей, от уплаты алиментов не уклоняется (л.д. 92).

07.02.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках сводного исполнительного производства (л.д. 124-125).

Выход судебного пристава-исполнителя по известному месту жительства должника результатов не дал, должник не обнаружен (акт от 12.05.2020г., л.д. 123).

Из отзыва судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО1 следует, что в настоящее время местонахождение должника не обнаружено.

В связи с тем, что неизвестно местонахождение должника, нет сведений о месте нахождения принадлежащего ему автомобиля, у судебного пристава-исполнителя отсутствует объективная возможность для наложения ареста на автомобиль DAEWOONEXIAGLE 1.6, 2012 года выпуска, идентификационный № № в порядке, предусмотренном статьей 80 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Вместе с тем, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем 04.04.2017г. вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, данная мера направлена на исполнение требований исполнительного документа, поскольку должник не сможет реализовать принадлежащий ему автомобиль с целью сокрытия имущества от обращения взыскания.

Таким образом, в судебном заседании факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО1 своего подтверждения не нашел - судебным приставом выполняются исполнительные действия, направленные на исполнение судебного акта, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и возложении на него обязанности наложить арест на автомобиль должника, не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Русфинанс Банк» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 ФИО12, Озерскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: К.В. Бабина

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>