Решение № 2А-3824/2017 2А-3824/2017~М-2922/2017 М-2922/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2А-3824/2017

Дело № 2а-3824/17


Решение

именем Российской Федерации

12 апреля 2017 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Диких Е.С.,

при секретаре Волобуеве А.А.,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях ФИО1, представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области ФИО2, лица, в отношении которого подано заявление Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Р., ***,

УСТАНОВИЛ:

И.о начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что *** года в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области прибыл для отбытия наказания Р., *** года рождения, уроженец ***, гражданин Российской Федерации, с начальным профессиональным образованием, не состоящий в браке, не работающий, военнообязанный, проживающий до осуждения: ***. Ранее судим: *** года Белогорским городским судом Амурской области по ст. 161ч.2 «а,г»,73 УК РФ, *** года условно с испытательным сроком *** года. Осужден: *** года Белогорским городским судом Амурской области по ст.158 ч.1 УК РФ, ст. 158 ч. 1 УК РФ, ст.69 ч.2 УК РФ, ст.70 УК РФ ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем полного сложения назначенных наказаний назначено наказание *** месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. *** года Амурским областным судом приговор Белогорского городского суда *** от *** года изменен к отбытию *** месяца лишения свободы в ИК общего режима. *** года Благовещенский городской суд Амурской области приговор Белогорского городского суда Амурской областной от *** года изменен к отбытию наказания присуждено *** месяца лишения свободы в ИК общего режима. *** года Благовещенским городским судом Амурской области зачли время содержания под стражей, в период с *** года по *** года. Начало срока *** года. Конец срока *** года. За период отбытия наказания осужденный Р. *** года рождения характеризуется отрицательно. За нарушение порядка отбывания наказания имеет ряд не погашенных и не снятых взысканий. Поощрений нет. Иска не имеет. Руководствуясь ст. 116 УИК РФ ***г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении Р., *** года рождения, уроженца *** административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00. часов по 06.00 часов, запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. ***, Амурская область; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области поддержал заявленные требования, просила административное исковое заявление удовлетворить.

В судебном заседании Р. с установлением в отношении него административного надзора не согласился, указав, что представленные в отношении него характеризующие материалы не соответствуют действительности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего в деле прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что на основании приговора Белогорского городского суда Амурской области от *** года Р. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч. 1 УК РФ (восемь месяцев лишения свободы), ст. 158 ч. 1 УК РФ *** месяцев лишения свободы). В силу положений ч. 2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания Р. назначено – *** месяцев лишения свободы. На основании положений ст. 74 УК РФ условное наказание, назначенное осужденному Р. приговором Белогорского городского суда от *** года, отменено. В соответствии с положениями по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного приговором от *** года, определено Р. *** месяца лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем полного сложения наказаний назначено Р. наказание – *** месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Амурского областного суда от *** года приговор Белогорского городского суда изменен, к отбытию наказания назначено *** месяца.

На основании постановления Благовещенского городского суда Амурской области от *** года по приговору Белогорского городского суда Амурской области от *** года изменен, смягчено наказание, назначенное Р. на основании ч. 4 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений до *** месяцев лишений свободы.

На основании постановления Благовещенского городского суда Амурской области от *** года Р. в срок отбытия наказания по приговору Белогорского суда Амурской области от *** года время содержания его под стражей по приговору Белогорского городского суда Амурской области от *** года – в период с *** года по *** года.

С *** года и по настоящее время Р. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы истекает *** года.

Согласно характеристике врио начальника отряда ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от *** года осужденный Р. прибыл в ФКУ ИК-8 ***г. из УФСИН России по Амурской области СИЗО-1 г. Благовещенска. Имеет профессиональное образование. За время отбывания наказания в ИК-8 зарекомендовал себя следующим образом. ***

Как следует из материалов дела, Р. поощрений не имеет, имеет 45 взысканий, постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от *** года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, *** года переведен в строгие условия.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что лицо, освобождаемое из мест лишения свободы - Р. в период отбывания наказания в местах лишения свободы являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имеются основания для установления административного надзора в отношении Р.

Доводы Р. о том, что характеризующие в отношении него материалы не соответствуют действительности, не подтверждаются материалами дела.

Согласно пп.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении Р. следующие административные ограничения: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00. часов по 06.00 часов, запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. ***, Амурская область; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», регламентировано, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Белогорского городского суда Амурской области от *** года Р. был осужден за преступление, предусмотренное ст. 161 ч.2 «а,г», ст. 73 УК РФ 3 года лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года.

Преступление по ч.2 «а,г» ст.161 УК РФ в силу ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Приговором Белогорского городского суда Амурской области от *** года Р. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч. 1 УК РФ (*** месяцев лишения свободы), ст. 158 ч. 1 УК РФ *** месяцев лишения свободы). В силу положений ч. 2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания Р. назначено – *** месяцев лишения свободы. На основании положений ст. 74 УК РФ условное наказание, назначенное осужденному Р. приговором Белогорского городского суда от *** года, отменено. В соответствии с положениями по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного приговором от *** года, определено Р. *** месяца лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем полного сложения наказаний назначено Р. наказание – *** месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Амурского областного суда от *** года приговор Белогорского городского суда изменен, к отбытию наказания назначено *** месяца.

На основании постановления Благовещенского городского суда Амурской области от *** года по приговору Белогорского городского суда Амурской области от *** года изменен, смягчено наказание, назначенное Р. на основании ч. 4 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений до *** месяцев лишений свободы.

На основании постановления Благовещенского городского суда Амурской области от *** года Р. в срок отбытия наказания по приговору Белогорского суда Амурской области от *** года время содержания его под стражей по приговору Белогорского городского суда Амурской области от *** года – в период с *** года по *** года.

В силу части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действующей до принятия Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ – по истечении шести лет).

Учитывая, что срок отбытия Р. наказания истекает *** года, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Р. административного надзора сроком на 3 года.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Р., *** года рождения, <...> административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Р., *** года рождения, на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Р., *** года рождения, <...> административные ограничения:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов,

- запрещение выезда за пределы территории г. *** Амурская область,

- установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.С. Диких

Решение в окончательной форме изготовлено 12 апреля 2017 года.

Председательствующий Е.С. Диких