Решение № 2А-530/2017 2А-530/2017~М-591/2017 М-591/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-530/2017

№2а-530/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе

председательствующего - судьи Бубликовой Ю.Д.,

с участием ст. пом. прокурора Рязанской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ- ФИО2,

представителя административного истца – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области – ФИО3

административного ответчика – ФИО4,

при секретаре – Казаковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО4 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному приговору ФИО4 осужден по ст. 228 ч. 2 УК РФ, с применением положений ч.5 ст. 62 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 окончательно определено к отбытию 03 года 03 месяца лишения свободы в колонии строгого режима.

ФИО4 отбывает в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенными обстоятельствами административный ответчик подпадает под действие ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относясь к лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Административной истец просит установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на 2 (два) года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>- ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ст. помощник Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ – ФИО2 в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования административного истца.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против установления в его отношении административного надзора сроком на 2 года, но просил уменьшить количество административных ограничений.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> - ФИО3 административного ответчика ФИО4 ст. пом. прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ- ФИО2 суд приходит к следующему выводу.

Как видно из копии судебного акта, такого как: приговор Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 осужден по ст. 228 ч. 2 УК РФ, с применением положений ч.5 ст. 62 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 окончательно определено к отбытию 03 года 03 месяца лишения свободы в колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ (зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО4 отбывает наказание, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое не снята и не погашена. В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут ФИО4 допустил хранение запрещенного предмета ( сотового телефона), что является нарушением п. 15 гл. 3 ПВР ИУ.

На заседании дисциплинарной комиссии по рассмотрению нарушений установленного порядка отбывания наказания и требований режима содержания от ДД.ММ.ГГГГ комиссией было постановлено ходатайствовать о применении к осужденному ФИО4 дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ к ФИО4 было применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО) на срок 15 суток и постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО4 в соответствии с требованиями ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справки о поощрениях и взысканиях, следует, что осужденный ФИО4 характеризуется отрицательно. За время отбывания назначенного ФИО4 вышеуказанным приговором наказания, он при отсутствии поощрений, имеет 32 взыскания, 3 из которых с помещением в ПКТ и ЕПКТ, 6 с водворением в ШИЗО.

Таким образом, имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО4, имеющего судимость за совершение тяжкого преступления и признававшегося во время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, но с конкретизацией такого административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории проживания.

Срок административного надзора (2 года) и вид административных ограничений (запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации) устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО4 преступления, характера допущенных осужденным нарушений, последующего поведения ФИО4, после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данных о его личности.

Доводы ФИО4 об уменьшении количества административных ограничений не могут быть приняты во внимание поскольку, заявленные административным истцом в административном иске административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются, способствуют предупреждению совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Также не состоятельны доводы ФИО4 о том, что установление ему ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в определенный промежуток времени, ограничения в виде запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства воспрепятствует осуществлению им трудовой деятельности связанной с грузоперевозками.

Часть 3 ст. 12 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает возможность получения поднадзорным лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами, к числу которых относятся заключение трудового договора или заключение гражданско-правового договора о выполнении работ или оказании услуг.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО4 подлежит - удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО4 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, административный надзор сроком на два года.

Установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 22 часов до 6 часов;

- запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранного в качестве места жительства;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-