Решение № 2-2539/2017 2-2539/2017~М-1811/2017 М-1811/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-2539/2017

Дело № 2-2539/17

(публиковать)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» сентября 2017 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Фокиной Т.О.,

при секретаре судебного заседания – Злобиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконными действий по приостановлению подачи электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», которым просит признать действия ответчика по приостановлению подачи электроэнергии истцу по адресу: <адрес> незаконными, необоснованными, нарушающими права истца.

В обоснование требований истец указала, что 01.06.2017 года получила предупреждение от 23.05.2017 года, направленное ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». Уведомлением ответчик указал, что имеется задолженность в размере <данные скрыты> руб. В связи наличием задолженности, ответчик уведомил истца о прекращении подачи электроэнергии с момента уведомления. В результате указанных неправомерных действий ответчика нарушены права истца, поскольку будет прекращена подача электроэнергии в жилой дом истца. По состоянию на 20.06.2017 года ответчик в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности истца не обращался.

Истец ФИО1, представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

В судебное заседание представителем ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» представлен письменный отзыв на исковое заявление в соответствии с которым, требования истца необоснованны, поскольку между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения (Далее - Договор), присвоен лицевой счет № по адресу: <адрес>. По адресу <адрес> существует задолженность в размере неоплаченного объема безучетного потребления электроэнергии, на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от <дата>, в котором были выявлены следующие нарушения - повреждена гос. пломба. Акт был составлен в присутствии потребителя, о чем имеется подпись потребителя в Акте. Выявленные нарушения свидетельствуют о безучетном потреблении электроэнергии потребителем. Ответчик включил Истцу объем безучетного потребления в счет на оплату. На сегодняшний день задолженность истца не оплачена. Вместе с тем, по адресу УР, <адрес> на сегодняшний день электроснабжение осуществляется без ограничений. Кроме того, в производстве мирового судьи судебного участка № 3 Индустриального района г. Ижевска находится исковое заявление ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» к ФИО1 о взыскании стоимости объема безучетного потребления электроэнергии. В случае несогласия с Актом, свои возражения Истец может заявить в данном судебном заседании. По настоящему делу считают, что оснований для удовлетворения иска нет, так как права истца никакими действиями ответчика не нарушены.

Исследовав материалы гражданского дела, суд установил следующие, имеющие значение для разрешения спора, обстоятельства.

На жилое помещение по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет для оплаты электроэнергии №, абонентом в отношении которого является ФИО1

<дата> ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» как энергосбытовой компанией, осуществляющей поставку электроэнергии в жилое помещение по адресу: <адрес>, в адрес истца направлено предупреждение (уведомление) о приостановлении подачи электроэнергии в случае неоплаты образовавшейся задолженности в размере <данные скрыты> руб. (по состоянию на <дата>) в полном объеме в установленный в данном предупреждении двадцатидневный срок со дня его доставки. Одновременно разъяснена возможность представления рассрочки по оплате задолженности, в случае отсутствия у абонента возможности единовременно погасить образовавшуюся задолженность.

Получение истцом 01.06.2017 года данного предупреждения (уведомления) подтверждается копией заказного письма.

Согласно квитанции от 23.06.2016 года плательщиком, проживающим по адресу: <адрес>, по лицевому счету № была произведена оплата в пользу ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» за услугу энергоснабжение в размере <данные скрыты>

Согласно квитанции от 21.07.2016 года плательщиком, проживающим по адресу: <адрес>, по лицевому счету № была произведена оплата в пользу ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» за услугу энергоснабжение в размере 250 руб.

Согласно квитанции от 22.08.2016 года плательщиком, проживающим по адресу: <адрес>, по лицевому счету № была произведена оплата в пользу ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» за услугу энергоснабжение в размере <данные скрыты> руб. При этом из платежного документа, по которому произведена данная оплата, следует, что по лицевому счету имеется задолженность, размер которой на <дата> составлял <данные скрыты> руб.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за отчетным (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электрическую энергию (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> путем совершения ответчиком действий, свидетельствующих о начале фактического потребления ею электрической энергии, присвоен лицевой счет №.

Закон РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав (преамбула Закона).

При этом закрепленные в этом Законе основополагающие положения и принципы защиты прав граждан-потребителей должны применяться ко всем правоотношениям с участием потребителей, независимо от их особенностей и оснований возникновения.

Из преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» следует, что исполнителем в правоотношениях с потребителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору; потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Учитывая, что предметом заключенного между сторонами договора энергоснабжения является приобретение электроэнергии для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением истцом предпринимательской деятельности, к сложившимися между сторонами отношениям подлежит применению законодательство о защите прав потребителей.

Согласно ст. 13 ч. 1, 2 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Истец полагает, что ответчик допустил нарушение ее прав как потребителя коммунальной услуги электроснабжение, которое выразилось в намерении ответчика приостановить представление данной услуги.

Анализируя указанные доводы истца, суд исходит из положений пп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее также - Правила № 354), согласно которым исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Согласно п. 118 данных Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем - должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя - должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю - должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем - должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя - должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя - должника путем вручения ему извещения под расписку.

Аналогичные положения предусмотрены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442.

Пункт 119 Правил № 354, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, основан на положениях пункта 2 статьи 328 названного Кодекса и ему не противоречит.

Согласно пункту 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии могут иметь место только по соглашению сторон, за исключением указанных в данной норме случаев. При этом, о принятии указанных мер энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Следовательно, возможность перерыва, прекращения или ограничения подачи энергии в качестве общего правила возникает с момента достижения сторонами соответствующего соглашения, выраженного в соответствующих условиях договора, и исполнения обязанности энергоснабжающей организации по уведомлению абонента о принятии данных мер.

Пункт 119 Правил № обеспечивает доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями.

Из представленных суду доказательств следует, что абонент ФИО1, потребляющая электроэнергию в жилом помещении по адресу: <адрес>, допустила образование задолженности по оплате электроэнергии по состоянию на <дата> в размере <данные скрыты> руб., превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу.

Данное обстоятельство послужило основанием для направления ответчиком <дата> в адрес истца ФИО1 письменного предупреждения (уведомления) о наличии указанной задолженности и о возможном приостановлении предоставления ей данной коммунальной услуги, в случае непогашения задолженности по ее оплате в течение 20 дней со дня доставки указанного предупреждения (уведомления), в связи с отсутствием технической возможности ограничения подачи электроэнергии.

<дата> истцу было вручено указанное предупреждение, что повреждается копией конверта и не оспаривается сторонами.

По мнению суда, указанные действия ответчика по направлению в адрес истца предупреждения (уведомления) о наличии указанной задолженности и о возможном приостановлении предоставления ей данной коммунальной услуги основаны на нормах действующего законодательства, им не противоречат, в связи с чем права истца нарушать не могут.

Кроме того, по состоянию на момент рассмотрения настоящего дела направленное в адрес истца предупреждение (уведомление) так и не было приведено ответчиком в исполнение, подача электрической энергии не приостановлена, истец продолжает неограниченно пользоваться услугами энергоснабжения, что также свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца со стороны ответчика.

По сути, истец оспаривает намерение ответчика совершить определенное действие, которое стороной реализовано не было, то есть требует восстановления своего права, в отношении которого ответчиком не было совершено реальных посягательств. Действующим законодательством предусмотрена возможность восстановления нарушенного права. Доказательств нарушения каких-либо прав истца со стороны ответчика суду не представлено. Непредставление доказательств в обоснование заявленных требований является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконными действий по приостановлению подачи электроэнергии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято «25» сентября 2017 года.

Судья: Т.О. Фокина