Решение № 2А-2823/2024 2А-2823/2024~М-2638/2024 М-2638/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2А-2823/2024

Дело (УИД) 70RS0001-01-2024-004993-32

№ 2а-2823/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.10.2024 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Сухушиной В.А.,

помощник судьи Захарова А.И.,

с участием помощника прокурора

Кировского района г.Томска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратилось с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование, что приговором Кировского районного суда г.Томска от /________/ ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного /________/ УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. /________/ ФИО3 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В течение одного года после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (штраф не оплачен); постановлением /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно. С целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на один год; на весь срок административного надзора установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, не признав необходимым обязательное участие административного истца и административного ответчика в судебном заседании, определив на основании ч. 1, ч. 4 ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного /________/ УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на /________/ с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное /________/ УК РФ, относится к категории тяжких преступлений (ст.15 УК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении /________/ после отбытия наказания.

Согласно справке ИЦ УМВД России по Томской области /________/, ФИО3 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания по приговору Кировского районного суда г.Томска от /________/; убыла по адресу: /________/.

Как следует из материалов дела, ФИО3 после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Кировского районного суда г.Томска от /________/, имея непогашенную и неснятую судимость за совершенное тяжкое преступление, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением заместителя начальника ОМВД России по Кировскому району г.Томска /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, ФИО3 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/ по делу /________/, вступившим в законную силу /________/, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Указанные административные правонарушения совершены ФИО3 в течение одного года после освобождения из мест лишения свободы, подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении /________/ от /________/, обстоятельствами совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, явилось нахождение ФИО3 /________/ в /________/ в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; согласно постановлению от /________/ обстоятельствами совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, явилась неуплата ФИО3 в установленный срок административного штрафа в размере 500 руб. на основании постановления /________/ от /________/.

Согласно справке судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО8 от /________/ на основании постановления мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/ по делу /________/ в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области возбуждено исполнительное производство /________/ от /________/, предмет исполнения – взыскание штрафа в размере 500 руб.; до настоящего времени требования исполнительного документа должником ФИО3 не исполнены, штраф в размере 500 руб. не оплачен.

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по /________/ г.Томска, ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: /________/ совместно с родителями, работает неофициально на /________/; приговором Кировского районного суда г.Томска от /________/ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного /________/ УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в колонии общего режима; по месту жительства характеризуется отрицательно; замечена в общении с лицами, ведущими антисоциальный образ жизни.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, вышеприведенных положений закона, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из положения, регламентированного в п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от /________/ №64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения нее административного надзора на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку наблюдение органами внутренних дел за соблюдением ФИО3 как лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных временных ограничений ее прав и свобод, за выполнением последней предусмотренных названным законом обязанностей, будет способствовать достижению задач административного надзора.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Разрешая требования административного истца об установлении обязательной явки в орган внутренних дел, суд считает целесообразным установить ему периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел один раз в месяц на весь срок административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, /________/ г.р., родившейся в /________/, являющейся гражданкой Российской Федерации, административный надзор на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На весь срок административного надзора установить административное ограничение в виде обязанности являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска со дня принятия решения.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме изготовлено /________/.