Постановление № 4А-25/2018 4А-853/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 4А-25/2018

№ 4а-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 февраля 2018 года г. Ижевск

Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 11 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

у с т а н о в и л

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Глазова Удмуртской Республики от 16 июня 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 19.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

11 августа 2017 года решением судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, индивидуальный предприниматель ФИО1 просит решение судьи районного суда отменить в части наличия в его действиях признаков самоуправства, производство по делу прекратить в виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу решение подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 19.1 КоАП РФ административным правонарушением признается самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из дела об административном правонарушении следует, что административное правонарушение было совершено 17 марта 2017 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек 17 июня 2017 года.

Отменяя постановление мирового судьи, которым производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, и прекращая производство по делу по иному основанию, судья районного суда оставил без внимания то, что в силу статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может.

Таким образом, при вынесении решения были проигнорированы требования КоАП РФ, не допускающие по истечении срока давности привлечения к административной ответственности возможность обсуждения вопроса о виновности лица, производство по делу об административном правонарушении в отношении которого прекращено.

При таких обстоятельствах решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 11 августа 2017 года не может быть признано обоснованным и подлежит отмене с оставлением без изменения постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Глазова Удмуртской Республики от 16 июня 2017 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 19.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л

Жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1, удовлетворить.

Решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 11 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, отменить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Глазова Удмуртской Республики от 16 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения.

Заместитель Председателя Верховного Суда

Удмуртской Республики А.В. Емельянов