Решение № 2А-192/2018 2А-192/2018 ~ М-7/2018 М-7/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-192/2018

Дело № 2а-192/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 26 февраля 2018 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В.

при секретаре Резник Е.Е.

с участием: представителя административного истца ФИО1

представителя заинтересованного лица ГУ УПФ РФ В г. Орске ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области к ФИО3 о взыскании пени на страховые взносы,

установил:

ИФНС по г. Орску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 33 446,19 руб.

В обоснование иска указала, что ФИО3 с *** года по *** года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с ФЗ РФ № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать обязательные страховые взносы. За неуплату обязательных страховых взносов на пенсионное страхование страховую часть пенсии, в фонд обязательного медицинского страхования за период до 01.01.2017 года, ФИО3 начислены пени в сумме 33 446, 19 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по г. Орску ФИО1 уменьшила исковые требования, в связи с перерасчетом и просила взыскать с ФИО3 пени на обязательные страховые взносы в сумме 15772,67 руб., из которых: пени на страховую часть пенсии в размере 10402,47 руб., пени на накопительную часть пенсии в размере 3322,16 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1854,99 руб., пени в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования – 193,05 руб.

Представитель заинтересованного лица ГУ УПФ РФ в г. Орске ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования ИФНС по г. Орску.

Административный ответчик ФИО3 не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался почтой, конверты с извещением вернулись в суд с отметкой "истек срок хранения".

В силу ч.4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

По смыслу приведенных выше процессуальных норм следует признать, что ответчик был извещен надлежащим образом судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, не явившись в суд, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В связи с вступлением в силу Федерального закона «О внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» № 250-ФЗ и Федерального закона «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от 03.07.2016 ФЗ-243, полномочия по администрированию страховых взносов перешли к налоговым органам.

Налоговым Кодексом Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации (ст.18.1 НК РФ).

Из ст. 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Аналогичные требования были предусмотрены ч.8 ст. 16 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действующего на момент возникновения обязанности по оплате обязательных страховых взносов (далее Федеральный закон № 212-ФЗ).

В силу ст. 14 Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона: если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.2 ст. 14 ФЗ).

Частью 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ФИО3 с *** года являлся индивидуальным предпринимателем и прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя *** года. Однако ФИО3 не своевременно уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование до 01.01.2013 год, что подтверждается требованием №17647 по состоянию на 21 марта 2017 года. В связи с чем, налоговым органом доначислены пени на сумму задолженности по обязательным страховым платежам за период с 09 июня 2015 года по 29 января 2017 года ( л.д.16).

В адрес ФИО3 направлено требование №066S01170100471 по состоянию на 09 января 2017 года об уплате пеней, начисленных на страховые взносы ( л.д. 24). Данное требование в добровольном порядке не было исполнено.

Поскольку из анализа указанных выше норм права следует, что действующим законодательством на лиц, имевших статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с ФИО3 в пользу ИФНС по г. Орску задолженности по пеням на обязательные страховые взносы в сумме 15722 руб. 67 коп.

Административное исковое заявление подано в установленный ст. 48 НК РФ срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

С административного ответчика следует взыскать расходы по оплате госпошлины в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 630 руб. 91 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области к ФИО3 о взыскании пени на страховые взносы удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, проживающего по адресу: г. Орск пер. ***, д.*** кв. *** в пользу ИФНС России по г. Орску задолженность по пеням, начисленным на обязательные страховые взносы в сумме 15772,67 руб., из которых: пени на страховую часть пенсии в размере 10402,47 руб., пени на накопительную часть пенсии в размере 3322,16 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1854,99 руб., пени в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования – 193,05 руб.

Взыскать с ФИО3 государства госпошлину в сумме 630 руб. 91 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме.

Судья /подпись/ Н.В.Смирнова

Мотивированное решение составлено 02 марта 2018 года