Апелляционное определение № 33-11308/2025 от 2 декабря 2025 г.

Судья Бескоровайнова Н.Г. дело № 33-11308/2025

УИД № 34RS0038-01-2025-000611-08


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 декабря 2025 г. в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Андреева А.А.,

судей: Пашковой Т.В., Лымарева В.И.,

при ведении протокола помощником судьи Кабанчук Г.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-739/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ТСН СНТ «Юбилейное» о включении имущества в состав наследства, установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе третьего лица комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области

на решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 04 сентября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Пашковой Т.В., выслушав представителя истца ФИО2, возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН СНТ «Юбилейное» о включении имущества в состав наследства, установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указала, что она с 2002 г. по настоящее время, то есть более 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <.......> кв.м, не являясь при этом его собственником. Истец несет расходы по содержанию земельного участка, доказательством чего является садовая книжка, квитанции о своевременных оплатах. Указанный участок был выделен отцу ФИО1, однако, правоустанавливающих документов на участок и дом после его смерти в 2007 г. не найдено, поэтому истец к нотариусу за принятием наследства не обращалась, при этом фактически приняла наследство в виде спорного земельного участка, оплачивала обязательные взносы и обрабатывала земельный участок.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения к исковым требованиям, истец просила суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти З.Г.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <.......> кв.м; установить факт принятия ФИО1 наследства в виде указанного земельного участка; признать за ней право собственности на земельный участок.

Судом постановлено решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены, в состав наследства, открывшегося после смерти З.Г.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, включен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <.......> кв.м, с кадастровым номером № <...>; установлен факт принятия ФИО1 наследства в виде указанного земельного участка, за ней признано право собственности на спорный земельный участок.

В апелляционной жалобе комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (Облкомимущество) оспаривает постановленное судом решение, и просит его отменить, отказав в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение норм материального права, отсутствие доказательств передачи земельного участка в собственность и обращения истца в уполномоченный орган для предоставления участка, наличие ограничения оборота такого участка.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства. При этом информация о движении дела размещена также на официальном сайте Волгоградского областного суда в сети Интернет по адресу: oblsud.vol.sudrf.ru.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Право наследования гарантируется.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч.1 и ч.2 ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч.1 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ч.1 ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничено.

Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю (ст. 66 ЗК РСФСР).

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном п. 4 ст. 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании постановления администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области № <...> от 28 января 1993 г. З.Г.М. как члену СТ «Юбилейное» был выделен в собственность земельный участок № <...> (л.д. 52).

З.Г.М. реализовал свое право на приватизацию земельного участка, получив свидетельство о праве собственности в СНТ «Юбилейное» от 29 марта 1993 г. (л.д. 54).

Истец ФИО1 приходится дочерью З.Г.М., что подтверждается свидетельством о рождении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).

Из свидетельства о смерти следует, что З.Г.М. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57)

Согласно реестру наследственных дел, наследственное дело к имуществу З.Г.М. не открывалось (л.д. 24).

Согласно справке ТСН СНТ «Юбилейное» с 2009 года ФИО1 пользуется дачным участком № <...> по <адрес>, оплачивает членские взносы и задолженности не имеет (л.д. 5).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, что спорный земельный участок выбыл из государственной собственности до создания природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», принимая во внимание, что после смерти З.Г.М. его дочь ФИО1, фактически приняла наследственное имущество в виде земельного участка, площадью <.......> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> поскольку в предусмотренный законом шестимесячный срок совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, несла расходы по содержанию наследственного имущества, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований истца и удовлетворил исковые требования в полном объеме, признав за истцом право собственности на спорный земельный участок.

Судебная коллегия полагает, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы жалобы о том, что суд сделал ошибочный вывод о том, что земельный участок выбыл из государственной собственности, не принимается судебной коллегией, поскольку опровергается материалами дела, а именно архивной выпиской к постановлению № <...> от 28 января 1993 г., а также свидетельством на право собственности на землю, выданное наследодателю З.Г.М., данные документы подтверждают передачу в собственность земельного участка гражданину, то есть спорный земельный участок выбыл из государственной собственности.

Также не принимаются доводы апеллянта о том, что земельный участок ограничен в обороте, поскольку находится на территории природного парка, по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждено, что спорный земельный участок, находящийся в границах созданного до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ТСН СНТ «Юбилейное», был предоставлен З.Г.М. как члену товарищества. Запрета на предоставление земельного участка в частную собственность не имелось. Право З.Г.М. на получение в упрощенном порядке в собственность земельного участка защищено положениями ст.ст. 7, 11, гл. 5 ЗК РСФСР и Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», и это право не было оформлено только по причине его смерти, при том, что по состоянию на день смерти отсутствовали правовые основания для отказа в регистрации права собственности З.Г.М. в ЕГРН.

На момент смерти З.Г.М. состоял в членах ТСН СНТ «Юбилейное», таким образом, его право собственности возникло у него на основании постановления администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от 28 января 1993 г. № <...>, то есть в момент, когда он являлся членом товарищества, и ему на спорный участок выдано свидетельство о праве собственности.

После смерти З.Г.М. в члены ТСН СНТ «Юбилейное» принята его дочь ФИО1 с закреплением за ней вышеуказанного земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, в частности Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Закон № 33-ФЗ).

Согласно преамбуле Закона № 33-ФЗ под особо охраняемыми природными территориями понимаются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

П. 2 ст. 2 Закон № 33-ФЗ выделяет категории особо охраняемых природных территорий, к которым относятся государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады.

Согласно п. 1 ст. 18 Закон № 33-ФЗ природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.

В соответствии со ст. 19 этого же Закона создание природных парков осуществляется решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что природные парки, имея особое природоохранное значение, наделяются статусом особо охраняемой территории и изымаются полностью или частично из хозяйственного использования решениями органов государственной власти субъекта Российской Федерации, то есть ограничены в обороте с момента принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации решения о его создании.

Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», однако на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановлением администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от № <...> от 28 января 1993 г. садовые участки ТСН СНТ «Юбилейное» переданы в собственность граждан бесплатно.

Свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок, выданное на имя З.Г.М. имеет равную юридическую силу с записями ЕГРН.

Земельный участок стоит на кадастровом учете, имеет индивидуальные характеристики, его площадь определена.

Таким образом, материалами дела объективно подтверждается, что спорный земельный участок на момент передачи его в собственность ТСН СНТ «Юбилейное», а затем и принятия местной администрацией решения о передачи земель садоводческого товарищества бесплатно в собственность граждан не имел статуса особо охраняемой территории, не был изъят и ограничен в обороте.

Таким образом, приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что З.Г.М. реализовал свое право на получение в упрощенном порядке земельного участка в собственность бесплатно в 1993 г., спорный объект недвижимого имущества входит в состав наследства, открывшегося после смерти, отсутствие регистрации права собственности на участок к ФИО1 не может являться препятствием для признания за наследником права собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю на основании решения органа местного самоуправления, которое не оспорено и не отменено.

В целом доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 04 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного текста апелляционного определения.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 03 декабря 2025 г.

Председательствующий:/подпись/

Судьи:/подписи/

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Волгоградского областного суда Т.В. Пашкова