Решение № 2-3534/2017 2-3534/2017~М-2926/2017 М-2926/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-3534/2017

Дело № 2-3534/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Владимир 25 сентября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Осиповой Т.А.,

при секретаре Бодяк О.В.,

при участии представителя истца ФИО2,

действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на сроком на два года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Владимира о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации города Владимира о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указано, что ФИО3 является членом ГСК ### «<данные изъяты>», паевые вносы выплачены им полностью, что подтверждается справкой ГСК-### ### от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном ГСК ему принадлежит гараж ###, площадью ### кв.м., расположенный в 6 ряду. Гараж находится в граница земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ### кв.м., принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ГСК ### «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ###, планом земельного участка. Гараж построен им на законном основании, поскольку ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был закреплен под строительство гаражей решением исполкома Владимирского городского совета депутатов трудящихся ### (протокол ###).

ДД.ММ.ГГГГ решением исполкома Октябрьского районного совета народных депутатов г.Владимира ### во исполнение решения исполкома горсовета ### от ДД.ММ.ГГГГ утвержден ГСК ### по строительству гаражей боксового типа.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ### администрацией Октябрьского района г.Владимира согласован отвод земельного участка площадью – 4,8 га для размещения капитальных и металлических гаражей, входящих в состав ГСК-###.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Владимира подтверждено согласование по размещению ГСК2, расположенного в <...>.

ДД.ММ.ГГГГ Центром Госсанэпиднадзора письмом ### от ДД.ММ.ГГГГ согласовано размещение гаражей, построенных в 1960-80-х годах на земельном участке площадью 4<данные изъяты>.

Согласно техническому заключению ООО ПО «К.» по техническому обследованию строительных конструкций гаражного бокса ###, расположенного в ГСК ### по <...>, в <...>, основные несущие конструктивные элементы гаражного бокса ###. Расположенного в ГСК ### «<данные изъяты>» по <...> в <...> находятся в удовлетворительном состоянии. Эксплуатация объекта не угрожает жизни и здоровью людей.

Ссылаясь в качестве правового обосновании на ст.ст.209, 218, 222 ГК РФ, истец просит признать право собственности на гараж ###, расположенный по адресу: <...>, ГСК ### «<данные изъяты>», ряд 6.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала требования иска по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчика администрации г.Владимира, третьих лиц ГСК ### «<данные изъяты>», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Основываясь на нормах п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", суд с учетом мнения представителя истца на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем: признания права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 25 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Судом установлено, что истец ФИО3 является членом ГСК ### «<данные изъяты>». В его владении находится гаражный бокс ###, площадью 26,6 кв.м, расположенный по адресу: <...>, ГСК ### «<данные изъяты>», ряд 6.

В соответствии со справкой ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГСК-### «<данные изъяты>», истец задолженности по оплате паевых взносов не имеет.

Решением исполкома Владимирского городского Совета народных депутатов трудящихся ### от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в районе <...> площадью 2000 кв.м. выделен под строительство 50 индивидуальных гаражей.

Решением исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### земельный участок площадью 0,5 га в районе <...> отведен под строительство гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ### администрацией Октябрьского района г.Владимира согласован отвод земельного участка площадью 4,8 га, для размещения капитальных и металлических гаражей входящих в состав ГСК-###, расположенных на участке между <...>.

ДД.ММ.ГГГГ ### Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Владимира подтверждено ранее выданные согласование по размещению ГСК-### расположенного в <...> между <...>.

Распоряжением главы администрации г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###р земельный участок ориентировочной площадью 104 кв.м из земельного участка, предоставленного распоряжением главы администрации г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###-р для строительства гаражей боксового типа в районе <...> и <...> изъят у ГСК ### и перерегистрирован ГСК ### на правах бессрочного пользования с кадастровым номером ### ориентировочной площадью 48 747 кв.м для содержания существующих капитальных гаражей боксового типа, право бессрочного пользования на который зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ### Владимирского городской Центр Госсанэпиднадзора согласовано размещение кирпичных и металлических гаражей, построенных в 1960-80-х годах на земельном участке площадью 4,8 га в районе <...>.Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ###р ГСК ### «<данные изъяты>» принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером ### площадью 48 681 кв.м: адрес (местонахождение) объекта: <...>, разрешенное использование ГСК.

Из технического заключения ООО ПО «К.» по обследованию строительных конструкций гаражного бокса ###, расположенного в ГСК ### по <...> в <...> следует, что основные несущие конструктивные элементы гаражного бокса ###, расположенного в ГСК ### «<данные изъяты>» по <...> в <...> находятся в удовлетворительном состоянии. Эксплуатация объекта не угрожает жизни и здоровью людей.

Из материалов дела следует, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ ### Управление капитального строительства администрации г.Владимира отказало истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса ### в ГСК ### «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <...>, ГСК ### «<данные изъяты>», мотивировав свое решение отсутствием необходимого перечня документов, указанных в ч.3 ст. 55 ГрК РФ.

Согласно положениям ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3)

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее- Постановление Пленумов ВАС РФ, ВС РФ №22/10 от 29.04.2010) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка

Из правовой позиции, изложенной в п.26 Постановления Пленумов ВАС РФ, ВС РФ №22/10 от 29.04.2010, следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению Управления Роспотребнадзора по Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ расположение гаражного бокса ### ряд 6 в ГСК ### «<данные изъяты>», на 911 машино-мест по адресу: <...>, соответствует требованиям СанПиП №2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из сообщения ОГПН по г. Владимиру следует, что гаражный бокс ###, общей площадью 26,6 кв.м., расположенный в составе ГСК ### «<данные изъяты>» по адресу: <...>, соответствует требованиям действующих нормативных документов по пожарной безопасности.

Согласно заключению кадастрового инженера ИП фио1 и приложенного к нему графическому приложению объект недвижимости: гаражный бокс ###, расположенный в ГСК «<данные изъяты>», находятся в границах земельного участка с кадастровым номером ###, площадью 48 681 кв.м.

Как следует из технического плана помещения спорный объект имеет площадь 26,6 кв.м, назначение: нежилое, расположен по адресу: <...>, ГСК ### «<данные изъяты>», ряд 6, гараж ### и находится в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером ###, который по данным официального сайта Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии находится по адресу: <...>, ГСК ### «<данные изъяты>», <...>.

Таким образом, стороной истца в материалы дела представлены доказательства того, что спорный объект не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, и находятся в границах земельного участка, предоставленного ГСК ### «<данные изъяты>».

При указанных обстоятельствах, суд полагает о наличии оснований для признания за истцом ФИО3 права собственности на гаражный бокс ###, площадью 26,6 кв.м, расположенный по адресу: <...>, ГСК ### «<данные изъяты>», ряд 6.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (п.31 Постановления Пленумов ВАС РФ, ВС РФ №22/10 от 29.04.2010 г.)

Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации города Владимира о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс ###, площадью 26,6 кв.м, расположенный по адресу: <...>, ГСК ### «<данные изъяты>», ряд 6, гараж ###.

Решение является основанием для государственной регистрации прав собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2017 г.

Председательствующий судья Т.А. Осипова