Решение № 2А-279/2025 2А-279/2025~М-238/2025 М-238/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2А-279/2025

УИД: 56RS0043-01-2025-000494-29

дело № 2а-279/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шарлык 11 сентября 2025 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Харламовой Ю.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солодухиной К.С.,

с участием представителя административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области ФИО1,

помощника прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Полосухина А.В.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 23 августа 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 19 марта 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от 6 июня 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлено ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил 2 административных правонарушения.

При этом ответчик по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, нарушает ограничения, возложенные по административному надзору. По характеру скрытный, спокойный, не общительный.

В связи с указанными обстоятельствами Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району просило суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения к ранее установленным на весь срок осуществления административного надзора в виде: запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, с учетом позиции административного ответчика ФИО2 уточнила временной период запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, с 23.00 часов до 07.00 часов.

В судебном заседании ФИО2 просил установить ему временной период запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, с 23.00 часов до 07.00 часов.

Помощник прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Полосухин А.В. полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 23 августа 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 19 марта 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Вступивши в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от 6 июня 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического проживания, а также установлено ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В результате проводимой профилактической работы ФИО2 предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений и об установлении дополнительных административных ограничений, что подтверждается материалами дела.

Между тем ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 19 августа 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу 30 августа 2025 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 19 августа 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 30 августа 2025 года.

Так, согласно положениям статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если оно совершено однократно, является административным правонарушением и квалифицируется по части 1 данной статьи, а в случае невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, то квалифицируется по части 2 этой же статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановления о признании ФИО2 виновным в совершении административных правонарушений и привлечении его к административной ответственности в установленный законом срок обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 в течение года совершены два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, которые относятся к правонарушениям, указанным в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно рапорту-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции отделения Министерства внутренних дел России по Шарлыкскому району Оренбургской области от 27 августа 2025 года ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, характеризуется посредственно, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на административном учете как поднадзорное лицо, при этом постоянного места работы не имеет, периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. По характеру спокойный, скрытный, не общительный.

В соответствии с характеристикой администрации муниципального образования Шарлыкский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области от 28 августа 2025 года, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, жалоб от соседей не поступало. К административной ответственности на административной комиссии при администрации сельсовета не привлекался.

Из сведений Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел Российской Федерации усматривается, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за появление в общественных местах в состоянии опьянения, а именно 27 февраля 2025 года и 9 марта 2025 года.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, характер совершенных административных правонарушений, учитывая, что административные правонарушения совершены административным ответчиком в период административного надзора, срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд полагает возможным установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 07.00 часов, а также запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Дополнительное административное ограничение подлежит установлению на срок административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда <адрес> от 6 июня 2025 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда <адрес> от 6 июня 2025 года, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 07.00 часов;

- запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд Оренбургской области, в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Решение суда в окончательной форме принято 11 сентября 2025 года.

Судья Ю.Е. Харламова