Решение № 3А-84/2024 3А-85/2024 3А-85/2024~М-88/2024 М-88/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 3А-84/2024

дело № 3а-84/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 5 августа 2024 года

Астраханский областной суд в составе:

председательствующего Обносовой М.В.,

с участием прокурора Ковалевой Р.В.,

при секретаре Искаковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-84/2024 по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО1 к избирательной комиссии Астраханской области об отмене постановления избирательной комиссии Астраханской области об отказе в регистрации кандидата на должность Губернатора Астраханской области,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением Думы Астраханской области от 30 мая 2024 г. № 152/8 «О назначении выборов Губернатора Астраханской области» на 8 сентября 2024 г. назначены выборы Губернатора Астраханской области (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru) 3 июня 2024 г.; на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 июня 2024 г. №3000202406030001; в Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области от 3 июня 2024 г. № 22).

Избирательная комиссия Астраханской области 22 июля 2024 г. приняла постановление № "Об отказе в регистрации кандидата на должность Губернатора Астраханской области ФИО11 ФИО2, выдвинутого в порядке самовыдвижения» на основании пунктов 1.1, 3, 4, 7, 14 части 2 статьи 29 закона Астраханской области 22 июня 2012 г. № 38/2012 – ОЗ «О выборах Губернатора Астраханской области» (опубликовано в Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области от 25 июля 2024 г. № 30).

ФИО3 обратился в Астраханский областной суд с административным исковым заявлением об отмене постановления избирательной комиссии Астраханской области об отказе в регистрации кандидата на должность Губернатора Астраханской области, просил также зарегистрировать кандидата ФИО3 на должность Губернатора Астраханской области.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 11 июня 2024 г. он подал документы на регистрацию кандидата на должность Губернатора Астраханской области в избирательную комиссию Астраханской области, на выборы в Губернаторы Астраханской области 6-8 сентября 2024 г.

Документы на регистрацию кандидата на должность Губернатора Астраханской области ФИО3 в избирательную комиссию Астраханской области поданы 15 июля 2024 г.

17 июля 2024 г. получено постановление избирательной комиссии Астраханской области «Об извещении о выявленных недостатках в документах, представленных кандидатом на должность Губернатора Астраханской области ФИО3, выдвинутым в порядке самовыдвижения».

19 июля 2024 г. ФИО3 поданы сведения с документами и разъяснениями по выявленным недостаткам в избирательную комиссию Астраханской области.

22 июля 2024 г. состоялось заседание избирательной комиссии Астраханской области о регистрации кандидата ФИО3 на должность Губернатора Астраханской области, по результатам которого отказано в регистрации.

Считает, что им поданы документы в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в связи с чем просил признать оспариваемое постановление незаконным.

В судебном заседании ФИО3 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель избирательной комиссии Астраханской области ФИО4 требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям указанным в своих возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Базаралиевой А.В., полагавшей, что административное исковое заявление не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 32 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов.

Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. Самовыдвижение кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации может предусматриваться законом субъекта Российской Федерации.

О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке (пункт 1 статьи 33 названного Федерального закона).

Исходя из положений пункта 1.1 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", установленное законом субъекта Российской Федерации количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, не может составлять менее 0,5 процента и более 2 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 17 статьи 37 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в поддержку выдвижения кандидатов собираются подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований. Число указанных подписей определяется законом субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". Указанные подписи могут собираться со дня выдвижения кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 1.2 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ, при проведении выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации одновременно с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, кандидат представляет в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации в письменной форме следующие сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

В пункте 103 Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления от 27 июня 2023 года N 24 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указано, что недостаточное количество достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представленных в поддержку выдвижения кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, и (или) несоблюдение требований к количеству муниципальных образований, в которых должна быть осуществлена такая поддержка, влекут отказ в регистрации кандидата, отмену решения о его регистрации (пункты 17 - 20 статьи 37, подпункт "д.1" пункта 24 статьи 38, пункты 6, 7 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ).

В пункте 58 статьи 2 Федерального закона раскрыто понятие «сведения о судимости кандидата» - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 105 постановления от 27 июня 2023 года N 24 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" разъяснил, что обязанность кандидата указывать сведения о судимости заключается в соблюдении требования сообщить в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты обо всех фактах вынесения в отношении его обвинительного приговора независимо от назначенного наказания, в том числе в случае вступления в законную силу обвинительного приговора после представления в избирательную комиссию необходимых документов.

Наряду со сведениями о судимости кандидат указывает сведения о дате снятия или погашения судимости, если судимость снята или погашена (подпункт 58 статьи 2 Федерального закона N 67-ФЗ).

Сокрытие сведений о судимости (в частности, неуказание номеров, частей, пунктов, наименований статей УК РФ, на основании которых был осужден кандидат) является основанием для отказа в регистрации, отмены решения о регистрации, отмены регистрации кандидата (пункт 105).

В соответствии с пунктами а.1, д, д.1, и е статьи 24 Федерального закона N 67-ФЗ, основаниями отказа в регистрации кандидата являются: при проведении выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - непредставление сведений о представленных кандидатом кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации; недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата; недостаточное количество достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представленных для регистрации кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации; сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 1 и 1.1 статьи 25 Закона Астраханской области от 22 июня 2012 г. N 38/2012-ОЗ "О выборах Губернатора Астраханской области" выдвижение кандидата производится избирательным объединением или в порядке самовыдвижения после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Астраханской области.

Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательной комиссии Астраханской области.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 25 Закона Астраханской области «О выборах Губернатора Астраханской области» если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

На основании пункта 1 статьи 26.1 Закона Астраханской области от 22 июня 2012 г. N 38/2012-ОЗ "О выборах Губернатора Астраханской области" кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, помимо получения поддержки депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований обязан собрать 1 процент подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории Астраханской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В силу подпунктов 1,2,3 пункта 1 статьи 27 Закона Астраханской области от 22 июня 2012 г. N 38/2012-ОЗ, кандидат представляет для регистрации в избирательную комиссию Астраханской области: листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата; список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата; подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей).

Пунктами 1.1 и 1.3 статьи 27 Закона Астраханской области предусмотрено, что кандидат одновременно с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, представляет в избирательную комиссию Астраханской области в письменной форме следующие сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законодательством требованиям к кандидатам для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями сенатора Российской Федерации, кандидат одновременно со сведениями, указанными в части 1.1 настоящей статьи, представляет в избирательную комиссию Астраханской области письменное заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями сенатора Российской Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом сенатора Российской Федерации. Указанное заявление отзыву не подлежит.

Согласно подпункту 8 пункта 8.7 статьи 28 Закона Астраханской области «О выборах Губернатора Астраханской области», недействительными признаются, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом.

В соответствии с подпунктами 1.1, 3, 4, 7, 14 пункта 2 статьи 29 Закона Астраханской области «О выборах Губернатора Астраханской области», в случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата избирательная комиссия Астраханской области обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату копию решения избирательной комиссии Астраханской области с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются: непредставление сведений о представленных кандидатом кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации; отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата; наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии Астраханской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона; сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 части 9 статьи 25 настоящего Закона; недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата (для кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения).

Как следует из материалов дела, ФИО3 11 июня 2024 г. уведомил избирательную комиссию Астраханской области о своем выдвижении кандидатом на должность Губернатора Астраханской области, представив в избирательную комиссию соответствующие документы.

15 июля 2024 года кандидатом на должность Губернатора Астраханской области ФИО5 представлены документы для регистрации кандидата на должность Губернатора Астраханской области.

При проверке представленных документов, избирательной комиссией Астраханской области выявлены следующие недостатки: в заявлении о согласии баллотироваться в части указания реквизитов документов об образовании и о квалификации; копия документа, подтверждающего основное место работы или службы, занимаемую должность, представлена не по форме, установленной ФНС от 5 мая 2023 г. № СД-4/3/5763@; справка о расходах супруги кандидата по каждой сделки по приобретению имущества, в частности отсутствуют документы, подтверждающие сведения о приобретенном имуществе; не представлены листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных муниципальных выборов глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата и списки лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата; представлена одна кандидатура и соответственно одно заявление о согласии на предоставление в качестве кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, вместо трех кандидатов; в заявлении ФИО6 о согласии на предоставление в качестве кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации в части указания адреса места жительства, не представлена копия документа, подтверждающего основное место работы или службы, занимаемую должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий) ФИО6, представленного в качестве кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации; отсутствовали сведения о постоянном проживании на территории Астраханской области в течение пяти лет, непосредственно предшествующих его выдвижению кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации либо в совокупности в течение 20 лет, предшествующих такому выдвижению в отношении ФИО6

Постановлением избирательной комиссии Астраханской области № от 17 июля 2024 г. принято решение направить кандидату на должность Губернатора Астраханской области ФИО3 выявленные недостатки в документах, представленных кандидатом на должность Губернатора Астраханской области ФИО3, выдвинутым в порядке самовыдвижения.

Данное постановление получено административным истцом 17 июля 2024 г.

ФИО3 19 июля 2024 г. поданы сведения с документами и разъяснениями по выявленным недостаткам в избирательную комиссию Астраханской области.

22 июля 2024 г. в 16.00 ч. состоялось заседание избирательной комиссии Астраханской области о регистрации кандидата ФИО3 на выборы в Губернаторы Астраханской области, по результатам которого отказано в регистрации.

При заседании избирательной комиссии Астраханской области установлено, что административным истцом не в полном объеме устранены выявленные недостатки, в частности: представлены подписные листы, в которых имеется 46 подписей избирателей, которые признаны комиссией недостоверными, поскольку сведения о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме; не представлены необходимые документы для регистрации: листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата, список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата; сведения о трех кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, заявления каждого из указанных лиц о согласии на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, копии документов, подтверждающих сведения, изложенные в заявлениях каждого из указанных лиц; в представленном кандидатом ФИО3 заявлении о согласии баллотироваться указано, что у него имелась судимость по части <данные изъяты>, погашена ДД.ММ.ГГГГ, однако в заявлении ФИО3 о согласии баллотироваться отсутствует наименование статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, сведения о наличии у кандидата ФИО3 судимости подтверждается письмом, полученным из ИЦ УМВД России по Астраханской области (письмо от 17.06.2024 г. № 3/2453), а также не устранены следующие недостатки: справка о расходах супруги кандидата по каждой сделки по приобретению имущества, в частности отсутствуют документы, подтверждающие сведения о приобретенном имуществе; не представлены листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных муниципальных выборов глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата и списки лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата; представлена одна кандидатура и соответственно одно заявление о согласии на предоставление в качестве кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, вместо трех кандидатов; в заявлении ФИО6 о согласии на предоставление в качестве кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации в части указания адреса места жительства, не представлена копия документа, подтверждающего основное место работы или службы, занимаемую должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий) ФИО6, представленного в качестве кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации; отсутствовали сведения о постоянном проживании на территории Астраханской области в течение пяти лет, непосредственно предшествующих его выдвижению кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации либо в совокупности в течение 20 лет, предшествующих такому выдвижению в отношении ФИО6

По результатам заседания избирательной комиссией Астраханской области 22 июля 2024 г. принято оспариваемое постановление №.

Проанализировав основания отказа в регистрации кандидата ФИО3 на должность Губернатора Астраханской области на соответствие их нормам Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Астраханской области от 22 июня 2012 г. N 38/2012-ОЗ "О выборах Губернатора Астраханской области", суд считает, что указанные в нем основания соответствуют приведенным выше нормам права.

Довод административного истца о том, что указание избирательной комиссии Астраханской области на недостаточность подписей избирателей в количестве 46 подписей не соответствует пункту 1 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которой необходимо представить не менее 10 подписей избирателей, является ошибочным толкованием норма права, поскольку в данном случае необходимо руководствоваться пунктом 1.1 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из которой следует, что количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, не может составлять менее 0,5 процента и более 2 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

Законом Астраханской области "О выборах Губернатора Астраханской области" установлен 1 процент подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории Астраханской области (пункт 1 статьи 26.1).

Из представленных сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Астраханской области, по состоянию на 1 января 2024 г. количество избирателей составляет 710563 человек.

В соответствии с постановлением избирательной комиссии Астраханской области от 3 июня 2024 года № 69/427-7 «О количестве подписей избирателей, необходимом для регистрации кандидата на должность Губернатора Астраханской области, выдвинутого в порядке самовыдвижения» количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата на должность Губернатора Астраханской области, составляет 7106 подписей, максимальное количество подписей избирателей, представляемое для регистрации кандидата, - 7816 подписей.

Таким образом, административным истцом представлено недостаточно количество подписей избирателей.

Проверяя основания отказа избирательной комиссии Астраханской области в части того, что в заявлении о согласии баллотироваться и в подписных листах имеются недостоверные сведения о кандидате на должность Губернатора Астраханской области, а именно не указано наименование статьи, по которой административный истец ранее был осужден, суд считает, что данное требование административного ответчика соответствует подпункту 58 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», где закреплено, что кандидату необходимо представлять сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера и наименования статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, аналогичные положения содержит пункт 7.1 статьи 25 Закона Астраханской области «О выборах Губернатора Астраханской области».

В судебном заседании установлено, что административным истцом не представлены листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата, список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата; сведения о трех кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, заявления каждого из указанных лиц о согласии на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, копии документов, подтверждающих сведения, изложенные в заявлениях каждого из указанных лиц.

В судебном заседании административный истец не отрицал факт того, что им не представлены листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата, список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, вместе с тем, указывает на невозможность их представления по уважительной причине, поскольку отсутствуют сведения на официальных сайтах о контактах депутатов и глав муниципальных образований.

Суд считает, что данное обстоятельство не свидетельствует о незаконности принятого решения избирательной комиссии Астраханской области в указанной части, поскольку обязанность по предоставлению данных документов в силу Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Астраханской области «О выборах Губернатора Астраханской области» возложена на кандидата, который намерен баллотироваться на должность Губернатора Астраханской области, какие – либо исключения указанные выше нормы права не содержат.

Основание отказа, как не предоставление сведений о трех кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, заявления каждого из указанных лиц о согласии на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, копий документов, подтверждающих сведения, изложенные в заявлениях каждого из указанных лиц, также является законным, поскольку данное требование соответствует пункту 1.2 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ пунктам 1.1 и 1.3 статьи 27 Закона Астраханской области «О выборах Губернатора Астраханской области».

Довод административного истца о том, что для его регистрации в качестве кандидата на должность Губернатора Астраханской области достаточно сведений об одной кандидатуре для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в данном случае представлены сведения на ФИО6, основаны на неверном толковании норм права.

Согласно части 2 статьи 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении административного иска о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) являются законными.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований и признания постановления избирательной комиссии Астраханской области № «Об отказе в регистрации кандидата на должность Губернатора Астраханской области ФИО12 ФИО2, выдвинутого в порядке самовыдвижения» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 ФИО13 к избирательной комиссии Астраханской области об отмене постановления избирательной комиссии Астраханской области об отказе в регистрации кандидата на должность Губернатора Астраханской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение 5 дней со дня принятия судом решения через Астраханский областной суд.

Полный текст решения изготовлен и отпечатан 7 августа 2024 г.

Судья Астраханского

областного суда М.В. Обносова