Решение № 2А-808/2017 2А-808/2017~М-635/2017 М-635/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-808/2017

Дело № 2а-808/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Иванове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Липецкому РОСП УФССП по Липецкой области о признании незаконным действия судебного пристава - исполнителя, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Липецкого РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 16.02.2017г., постановления о взыскании исполнительского сбора от 21.03.2017г., мотивируя тем, что Липецким районным судом Липецкой области 13.10.2016г. было принято решение по гражданскому делу по иску прокурора Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения санитарного состояния территории личного подсобного хозяйства путем вывоза отходов жизнедеятельности животных с последующей рекультивацией земельного участка, возложении обязанности перенести овец на участок, выделенный для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, вступившим в законную силу, которым суд обязал его устранить нарушения санитарного состояния территории путем вывоза отходов жизнедеятельности животных (овец) с территории земельного участка, распложенного по адресу: <адрес>, а также переместить принадлежащих ему овец, содержащихся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на земельный участок, выделенный ему для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, участок №. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по настоящему делу судебным приставом – исполнителем Липецкого РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП и установлен пятидневный срок для исполнения вышеуказанного решения суда, однако в связи с погодными условиями у него возникли трудности в вывозе отходов жизнедеятельности животных (овец) с территории земельного участка, а именно из-за размытости дорог, вызванной дождями и талыми водами. Вместе с тем как только установится погода, грязь на дорогах подсохнет и убирать по существу будет нечего. Кроме того, исполнить решение суда в части перемещения принадлежащих ему овец, содержащихся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на земельный участок, выделенный ему для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, не представляется возможным, поскольку на указанном участке нет инфраструктуры, производственных помещений и сооружений, а также в связи с тем, что в отношении него также может быть принято решение о соблюдении санитарной зоны на основании СаНПИН. На основании ст. 4 ФЗ от 07.07.2003г. №112 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки в границах населенных пунктов. Считает, что он должен исполнить решение Липецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ только в части вывоза отходов жизнедеятельности животных (овец) с территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а требование судебного пристава – исполнителя о перемещении принадлежащих ему овец, содержащихся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на земельный участок, выделенный ему для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, препятствует ему в ведении хозяйственной деятельности, а также исполнению содержащегося в постановлении требования о вывозе отходов. Кроме того, считает, что судебным приставом – исполнителем установлены нереальные сроки для исполнения вышеуказанного решения. В связи с чем просит признать незаконными и необоснованными постановление судебного пристава – исполнителя Липецкого РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства от 16.02.2017г., постановление о взыскании исполнительского сбора от 21.03.2017г., обязать судебного пристава – исполнителя определить, какое требование необходимо выполнить в первую очередь, в разумные сроки.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании судебный пристав исполнитель Липецкого РОСП Липецкой области ФИО2 просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать, в виду отсутствия оснований, поскольку ею приняты все меры, предусмотренные действующим законодательством об исполнительном производстве по исполнению решения суда.

Представитель УФССП по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав судебного пристава исполнителя Липецкого РОСП Липецкой области ФИО2, исследовав материалы дела, суд полагает заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматривается в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ. На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.Судом установлено, что Липецким районным судом Липецкой области 13.10.2016г. было принято решение по гражданскому делу по иску прокурора Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения санитарного состояния территории личного подсобного хозяйства путем вывоза отходов жизнедеятельности животных с последующей рекультивацией земельного участка, возложении обязанности переместить овец на участок, выделенный для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, которым суд обязал ФИО1 устранить нарушения санитарного состояния территории путем вывоза отходов жизнедеятельности животных (овец) с территории земельного участка, распложенного по адресу: <адрес>. Обязал ФИО1 переместить принадлежащих ему овец, содержащихся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на земельный участок, выделенный ФИО1 для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, участок №; в удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение вступило в законную силу 28.12.2016г. В ходе рассмотрения настоящего дела судом истребовано исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Липецким районным судом <адрес> об обязании ФИО1 устранить нарушения санитарного состояния территории путем вывоза отходов жизнедеятельности животных (овец) с территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, обязании ФИО1 переместить принадлежащих ему овец, содержащихся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на земельный участок, выделенный ФИО1 для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, участок №. Из материалов данного исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства, установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа и доставлено должнику ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о добровольном исполнении должником ФИО1 требований, содержащихся в исполнительном документе. Что также подтверждается составленным ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем актом о неисполнении решения суда. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии ст. ст. 105, 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5000 рублей и установлен новый (7-дневный) срок исполнения требований исполнительного документа. Также из материалов дела следует, что 21.03.2017 г., в соответствии ст. 14 Закона, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства, а именно предмет исполнения. Копия постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства, а именно в 7-дневный срок со дня получения 05.04.2017 в ходе совершения исполнительных действий по адресу: <адрес> было установлено, что решение суда должником не исполнено, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий. В случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, во вновь установленный срок, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушении. 05.04.2017 г. судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО1 составлен протокол №-ИП об административном правонарушении в соответствии ст. 17.15 КоАП РФ и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа. При этом в материалах дела не имеется заявлений ФИО1 о предоставлении ему рассрочки либо отсрочки исполнения решения Липецкого районного суда Липецкой области от 13.10.2016г. Таких ходатайств ФИО1 не заявлялось. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Липецкого РОСП Липецкой области ФИО6 были приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. Каких-либо нарушений законодательства в рамках исполнительного производства со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 судом не установлено, а следовательно, при изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, а также о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о взыскании исполнительского сбора от 21.03.2017г., Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Липецкому РОСП УФССП по Липецкой области о признании незаконным действия судебного пристава - исполнителя, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора, - отказать. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Риффель В.В.

Мотивированное решение изготовлено: 10.05.2017 года.