Постановление № 5-47/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-47/2020

УИД 61RS0020-01-2020-000582-03

Дело №5-47/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 марта 2020 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Ленивко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ..... года рождения, уроженца ..... Республики ....., гражданина Республики ....., не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, не женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

11.03.2020 в 11 час. 30 мин. в г. Новошахтинске Ростовской области по ул. Крылова, д.138, выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Республики ..... ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ 05.08.2019 по истечении 90 суток со дня въезда 06.05.2019, то есть по истечении определенного срока пребывания. Выезд с территории РФ был 03.11.2019, то есть черед 72 дня по истечении срока пребывания, тем самым ФИО1 нарушил норму ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, опрошенный и давший пояснения, как лично, так и с использованием услуг переводчика в связи с плохим знанием русского языка, свою вину признал полностью, пояснив, что выезд имел место с нарушением срока, так как о дате окончания срока пребывания он не знал. Близких родственников на территории РФ у него нет, только двоюродный дядя. Денежные средства для выезда у него имеются.

Судья, изучив материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения полностью доказана и, кроме личного признания им своей вины, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, копией паспорта гражданина Армении, досье на иностранного гражданина, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, миграционной картой.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречат друг другу и согласованы между собой.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судья учитывает, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1999 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из сведений АС ЦБДУИГ ФМС России дата въезда ФИО1 06.05.2019, соответственно дата выезда 04.08.2019. Выезд имел место 03.11.2019, т.е. через 72 дня по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005, судам следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, который на территории Российской Федерации регистрации не имеет, близких родственников, являющихся гражданами РФ, у него нет, принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что правовых оснований для его дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации не имеется, поэтому полагает назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы территории РФ.

При этом суд с учетом обстоятельств дела полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с возложением на федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции контроля за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

В силу ч. 3 ст. 34 указанного Закона федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.19, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф оплатить по реквизитам: УФК по РО (Отдел МВД России по г. Новошахтинску), ИНН: <***>, номер счета получателя платежа: 40101810303490010007, БИК: 046015001, КПП: 615101001. Наименование платежа: административный штраф территориального органа внутренних дел, код бюджетной классификации:18811601181019000140, Код ОКТМО: 60730000, идентификатор 18880361203200006565.

Исполнение постановления в части осуществления контроля за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации из Российской Федерации возложить на Отдел МВД России по г. Новошахтинску Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья