Решение № 2А-457/2020 2А-457/2020~М-425/2020 А-457/2020 М-425/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-457/2020

Административное дело №а-457/2020

УИД 26RS0№-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года <адрес>

Красногвардейский районный суд, <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

при помощнике ФИО2,

с участием, представителя административного истца, инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН отдела МВД России по <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности,

помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний суда административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

И.о начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обосновании иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приговора Красногвардейского районного суда <адрес>, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание по данной статье в виде 2 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком на два года, с возложением на ФИО1 обязанности: не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, ежемесячно являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления Красногвардейского суда отменено условное осуждение по приговору Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и он направлен для отбытия наказания, назначенного приговором Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в виде двух лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в исправительную колонию общего режима. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Находясь на свободе, ФИО1 в течение года совершил 2 два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

Просил суд, установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Школьный № до погашения срока судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему следующие ограничения: явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, в свободное от основной работы время; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях; запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных заведения.

Огласив иск, заслушав объяснения представителя административного истца ФИО3, поддержавшую исковые требования по доводам, указанным в нем и просившую его удовлетворить, административного ответчика ФИО1 согласившегося с иском, заключение помощника прокурора ФИО4 считавшей иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором Красногвардейского районного суда <адрес> осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года, с возложением обязанностей не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа осуществляющего исправление осужденного, ежемесячно являться для регистрации в УИИ.

Приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ не был оспорен и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Красногвардейского районного суда <адрес> отменено ФИО1 условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, направлен для отбытия наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК - 5 УФСИН Росси по СК ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 в течение 2020 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВЛ России по <адрес> он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений по делу об административных правонарушениях.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет постоянное место жительство, регистрацию и состав семьи, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, разведен, имеет двух несовершеннолетних детей, жалоб от соседей и жителей села не поступало, иных сведений о личности в материалах дела не имеется и в судебное заседание не представлено.

Необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ответчиком преступления, сведения, характеризующих личность поднадзорного лица и с учетом того, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора: имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, в течение 2020 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, таким образом, суд находит подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок, оставшийся до погашения судимости, что является основанием для применения в отношении данного лица административных ограничений предложенных истцом.

Рассматривая заявленные требования по установлению видов административных ограничений, в соответствии со ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд находит данные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выбор конкретных административных ограничений не носит произвольный характер, их применение направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им новых правонарушений.

Предложенные истцом ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора и перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, определенному ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, являются разумными с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления.

Таким образом требования административного иска соответствуют обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности и в соответствии со ст. 84 КАС РФ, а также требованиям закона.

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ответчику, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ)

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Школьный № административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок, оставшийся до погашения судимости, установив ему следующие административные ограничения:

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в свободное от основной работы время,

- запретить выезд за пределы <адрес>,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а так же участвовать в них,

-запретить пребывания в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания или отдельного процессуального действия с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.11.2020 года.

Судья А.Г. Сердюков