Решение № 2А-732/2026 2А-732/2026~М-288/2026 М-288/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-732/2026

Производство № 2а-732/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2026 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Тарнаруцкой А.А.,

при секретаре Кутковской М.В.,

с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Колтуновой А.В.,

представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 01.04.2024, по которому он осужден по ч. 3 ст. 30 - ч. 2 ст. 167 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Великолукского городского суда Псковской области от 07.09.2023 по ч. 3 ст. 30 - ч. 2 ст. 167 УК РФ).

В связи с осуждением ФИО1 за преступления средней тяжести, которые он совершил в период нахождения под административным надзором, ему необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 01.04.2024 на 03 года, то есть до 19.06.2029, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на выезд за пределы Псковской области.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, возражает по поводу 2 явок на регистрацию, полагает, что это будет препятствовать его лечению и операции.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные административным истцом вышеуказанные требования об установлении осужденному ФИО1 административного надзора до погашения судимости на 03 года с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ранее решением Псковского районного суда Псковской области от 07.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, с установлением ряда административных ограничений (л.д. 11-12).

Приговором Великолукского городского суда Псковской области от 07.09.2023 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 - ч. 2 ст. 167 УК РФ к 01 году 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-16).

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 01.04.2024, по которому он осужден по ч. 3 ст. 30 - ч. 2 ст. 167 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 18-28).

Таким образом, преступления совершены ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

Начало срока: 19.06.2024, конец срока: 19.06.2026.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 03 года до погашения судимости по приговору от 01.04.2024, с установлением административных ограничений.

В силу требований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания.

Исходя из представленных в отношении него материалов, следует, что он трудоустроен дневальным в общежитие. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ принимает, выполняемую работу исполняет удовлетворительно. За весь период отбытия наказания он не поощрялся администрацией исправительного учреждения. Допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания (причинение вреда своему здоровью, нарушение формы одежды, нахождение на спальном месте), за что был трижды (04.07.2025, 23.07.2025, 13.08.2025) привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО на 13, 14 и 7 суток соответственно. Состоит на профилактических учетах: с 22.04.2025 как склонный к совершению суицида и членовредительства, с 12.07.2024 как склонный к поджогу. Характеризуется отрицательно (л.д. 8-9, 10).

Согласно постановленным приговорам от 07.09.2023 и от 01.04.2024 ФИО1 регистрации на территории Псковской области не имел, не был трудоустроен до осуждения, ранее был неоднократно судим, холост, иждивенцев на содержании не имеет. Кроме того, преступления были совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для вывода о том, что представленные администрацией исправительного учреждения сведения не соответствуют действительности, не имеется. При этом суд не вправе высказывать суждение о незаконности и необоснованности примененных к осужденному взысканий и поощрений.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Поскольку установлено, что административный ответчик ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации не имеет, является лицом без определенного места жительства, указал, что намерен проживать в ГБУСО «Центр социального обслуживания г. Великие Луки», о чем имеется подтверждающее сообщение из организации, то с учетом требований п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Псковской области.

С учетом личности осужденного, его образа жизни до осуждения, его поведения после освобождения от наказания по предыдущим приговорам, обстоятельств совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения, в целях индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на выезд за пределы Псковской области.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление административных ограничений будет препятствовать полноценной жизнедеятельности осужденного, судом не усматривается.

Доводы осужденного о том, что он не сможет являться на регистрации дважды в месяц в связи с имеющимся у него заболеванием, голословны и ничем не подтверждены. При этом, суд принимает во внимание, что осужденный намерен проживать в г. В.Луки, где имеется орган внутренних дел, в который осуждённый должен являться на регистрацию.

Кроме того, согласно положениям пункта 2 части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, в том числе в связи с необходимостью получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории.

Установление в отношении осужденного административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Кроме того, осужденный вправе в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 01.04.2024, административный надзор сроком на 03 (три) года до погашения судимости по вышеуказанному приговору, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на выезд за пределы Псковской области.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ А.А. Тарнаруцкая

Копия верна

Судья А.А. Тарнаруцкая