Решение № 2А-4210/2021 2А-4210/2021~М-3622/2021 М-3622/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-4210/2021

Дело №2а-4210/2021 УИД 53RS0022-01-2021-005846-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Инякиной Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Кондратович А.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Штейнмиллер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц связи административное дело по административному ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в Новгородский районный суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, отбывающий наказание в Учреждении, ранее приговором Новгородского районного суда от 19.10.2020 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> на основании ст.69 ч.3 УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, приговором Окуловского районного суда от 03.11.2020 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ на срок 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Апелляционным постановлением Новгородского областного суда от 14.01.2021 года приговор Окуловского районного суда от 03.11.2020 года изменен, постановлено наказание смягчить, по ст.314.1 ч.1 УК назначено наказание в виде исправительных работ на 2 года с удержанием 15% в доход государства. ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по статье, относящейся к категории тяжких, в действиях осужденного признан опасный рецидив преступлений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 не оспаривал исковые требования.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Новгородского районного суда от 19.10.2020 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> на основании <данные изъяты> УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Окуловского районного суда от 03.11.2020 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ на срок 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным постановлением Новгородского областного суда от 14.01.2021 года приговор Окуловского районного суда от 03.11.2020 года изменен, наказание смягчено по ст.314.1 ч.1 УК назначено наказание в виде исправительных работ на 2 года с удержанием 15% в доход государства.

Совершенное ФИО1 преступление относятся к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению 02.09.2021 года.

Наличие у ФИО1 непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, за которое он осужден приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 19.10.2020 года, то он является лицом, в отношении которого в силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 того же Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Следовательно, при установлении срока административного надзора в отношении ФИО1 суд исходит из срока для погашения судимости за совершенное им тяжкое преступление, за которое он осужден приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 19 октября 2020 года.

Срок погашения судимости за тяжкое преступление согласно пункту «г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, удовлетворяя иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом из положений ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства совершения им преступлений, его поведение в период и после отбытия уголовных наказаний, а также данные о личности осужденного и о его поведении за весь период отбывания наказания.

Согласно характеристике и другим документам личного дела осужденного, ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области 05.02.2021 г. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Великий Новгород, где установленный режим содержания нарушал, привлекался к дисциплинарной ответственности. По прибытию в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области трудоустроен не был. В соответствии со ст.106 УИК РФ выполняет работы без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения. К своим обязанностям подходит посредственно. Обучение в учреждении не проходил. Мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя делает не всегда правильные. Имеет действующее дисциплинарное взыскание. В период нахождения в ФКУ ИК-7 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. В обращении с представителями администрации вежлив и тактичен. Правила санитарии и личной гигиены соблюдает регулярно. Социальные связи с родственниками поддерживает, путем телефонных разговоров. По характеру спокоен, не склонен к созданию конфликтных ситуаций. Администрацией учреждения не поощрялся. По приговору суда материально иска не имеет.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22.00 до 06.00 часов. Учитывая изъявленное ФИО1 в письменном заявлении намерение проживать после отбытия наказания по адресу: <адрес>, то суд устанавливает ему ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, в целях достижения целей установленного в отношении административного ответчика административного надзора суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц.

Таким образом, суд полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: г.Малая Вишера Новгородской обл. по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 19 октября 2020 года на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов кроме времени нахождения на работе;

-запретить выезд за пределы Фировского района Тверской области без разрешения органа Внутренних дел;

-обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.Ю. Инякина