Решение № 2А-207/2019 2А-207/2019~М-55/2019 М-55/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-207/2019

Дело № 2а-207/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г.Буинск, РТ

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, с участием помощника Буинского городского прокурора РТ С.А.Ф., при секретаре М. Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по Буинскому району к С.Ф.М. об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по Буинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к С.Ф.М. об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что Буинским городским судом Республики Татарстан Ф.М. С. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Содержался в местах лишения свободы с по . Освободился по отбытию срока наказания.

По инициативе начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ, решением Приволжского районного суда от , в отношении С.Ф.М. был установлен административный надзор сроком до погашений судимости, с установлением двух административных ограничений в виде:

обязательная явка четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлениями трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

, был поставлен на профилактический учет, с установлением административного надзора в ОМВД РФ по Буинскому району, то есть по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы.

Решением Буинского городского суда РТ от в отношении С.Ф.М. установлены дополнительные ограничения в виде:

1. Запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах для распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары);

2. Запрещение выезда за пределы Буинского муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органов внутренних дел.

Этим же решением в установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях было отказано, так как каких-либо правонарушений связанных с нарушением общественного порядка С.Ф.М. не совершал.

С.Ф.М. было вынесено повторное предупреждение, то есть он был ознакомлен с решения Буинского городского суда РТ от об установлении дополнительных ограничений, об ответственности за неисполнение установленных в отношении него административных ограничений, а также возможности установления дополнительных административных ограничений. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента постановки на учет, с установленным административного надзора и установления дополнительных ограничений, С.Ф.М., имея непогашенную судимость при рецидиве за совершение преступления небольшой тяжести, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ОМВД России по Буинскому району РТ просит установить в отношении С.Ф.М. дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца С.Л.Ф. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик поднадзорное лицо С.Ф.М. на судебное заседание не явился, однако от него поступило ходатайство в день подачи административного искового заявления в суд о его согласии с административным исковым заявлением.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

В случае признания обязательной явки лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, суд возлагает на орган внутренних дел обязанность обеспечить его явку в судебное заседание (абзац 5 пункт 11 Постановления Пленума).

При рассмотрении дела судом явка С.Ф.М. в судебное заседание не признавалась обязательной.

Выслушав представителя административного истца С.Л.Ф., поддержавшую иск по изложенным в заявлении основаниям, мнение помощника Буинского городского прокурора РТ С.А.Ф., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда РТ от в отношении С.Ф.М. установлен административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлениями трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

С.Ф.М. предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.

Решением Буинского городского суда РТ от в отношении С.Ф.М. установлены дополнительные ограничения в виде:

1. Запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах для распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары);

2. Запрещение выезда за пределы Буинского муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органов внутренних дел.

Этим же решением в установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях было отказано, так как каких-либо правонарушений связанных с нарушением общественного порядка С.Ф.М. не совершал.

С.Ф.М. было вынесено повторное предупреждение, то есть он был ознакомлен с решения Буинского городского суда РТ от об установлении дополнительных ограничений, об ответственности за неисполнение установленных в отношении него административных ограничений, а также возможности установления дополнительных административных ограничений. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента постановки на учет, с установленным административного надзора и установления дополнительных ограничений, С.Ф.М., имея непогашенную судимость при рецидиве за совершение преступления небольшой тяжести, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району Республики Татарстан от С.Ф.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району Республики Татарстан от С.Ф.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району Республики Татарстан от С.Ф.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике органа внутренних дел С.Ф.М. не соблюдал установленные в отношении административные ограничения, неоднократных предупреждений допускал правонарушения; по месту жительства характеризуется отрицательно.

В связи с этим, , в отношении С.Ф.М. было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, которое было расследовано и направлено в суд .

С учетом личности С.Ф.М., его поведение в период нахождения под административным надзором, а также характеристика органа внутренних дел суд приходит к выводу об установлении дополнительных административных ограничений.

Судимость за совершение преступления небольшой тяжести у С.Ф.М. не погашена, при таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление обоснованным. При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения С.Ф.М. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 177, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничениях в отношении С.Ф.М., года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении С.Ф.М., года рождения, дополнительные административные сроком до погашения судимости.

Дополнить в отношении С.Ф.М., года рождения, к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Начало срока дополнения административного ограничения С.Ф.М. исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено .

Судья - Р.Р. Шамионов.

Справка: Решение вступило в законную силу «___» ___________2019г.

Копия верна: судья - Р.Р. Шамионов.

Секретарь суда - Л.В. Валеева.