Решение № 2-3030/2018 2-3030/2018~М-2555/2018 М-2555/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-3030/2018

ДЕЛО № 2-3030/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Оленберг О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к ООО «Алтайхолод» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (далее Управление Роспотребнадзора по Курской области) в интересах неопределенного круга лиц обратилось в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к ООО «Алтайхолод», в котором просило возложить на ООО «Алтайхолод» обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве мясного полуфабриката, рубленного, формованного, панированного, категория В, замороженного, фасованного – котлет «Домашних», упакованного в транспортную упаковку по 5 кг., связанные с отсутствием на маркировке сведений: о составе пищевой продукции, рекомендациях и (или) ограничениях по использованию, в том числе приготовлении пищевой продукции, показателях пищевой ценности, едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов таможенного союза. При удовлетворении иска обязать ответчика в установленный судом срок через средства массовой информации (еженедельная газета) или на сайте организации (при наличии) довести до сведения потребителей решение суда.

В обоснование иска указывало, что специалистами Управления Роспотребнадзора по Курской области в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, в магазине, неположенном по адресу: <адрес>, снималась с продажи пищевая продукция: мясной полуфабрикат, рубленный, формованный, панированный, категории В, замороженный, васованный - котлеты «Домашние», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, упакованные в транспортную тару весом 1/5 кг., с указанием срока годности 180 суток, при температуре не выше -18°С, изготовленные ООО «Алтайхолод», юридический адрес: 656011, <адрес>, по отсутствию шформации: о составе пищевой продукции, рекомендациях и (или) ограничениях ю использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции, показателях шщевой ценности, едином знаке обращения продукции на рынке государств - аленов Таможенного союза (декларация о соответствии №).

В соответствии с пп 7 п.1 ч.4.2, в случае если в транспортную упаковку помещена пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 4.1. ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Имеющаяся информация о товаре и изготовителе нанесена на этикетку каждой транспортной упаковки.

Установлен факт нарушения ООО «Алтайхолод» требований статьи 4 ТР №«Пищевая продукция в части ее маркировки»:

1.1. пп. 2 п. 1 ч. 4.1, пп. 7 п.1 ч. 4.2; части 4.4 маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция не содержит сведений о составе пищевой продукции. До сведения потребителя не доведена информация о составе пищевой продукции. Входящие в состав пищевой продукции компоненты указываются в порядке убывания их массовой доли на момент производства пищевой продукции, если иное не установлено требованиями технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Непосредственно перед указанием данных компонентов должна размещаться надпись «Состав».

1.2 пп. 8 п.1 ч. 4.1; пп. 7 п.1 ч. 4.2 маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция не содержит информацию с рекомендациями и (или) ограничениями по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции. Котлеты «Домашние» являются мясным полуфабрикатом, замороженным, их использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции.

1.3 пп. 9 п.1 ч. 4.1; пп. 7 п.1 ч. 4.2; ч. 4.9 - маркировка не содержит сведений о пищевой ценности пищевой продукции.

Пищевая ценность пищевой продукции, указываемая в ее маркировке, включает следующие показатели: энергетическую ценность (калорийность); количество белков, жиров, углеводов; количество витаминов и минеральных веществ. ищевая ценность пищевой продукции должна быть приведена в расчете на 100 аммов или 100 миллилитров.

Пищевая ценность пищевой продукции должна быть приведена в расчете на 00 граммов или 100 миллилитров и (или) на одну порцию (определенное оличество пищевой продукции, указанное в ее маркировке как одна порция при бязательном указании количества такой порции) пищевой продукции.

Энергетическая ценность (калорийность) пищевой продукции должна быть указана в джоулях и калориях или в кратных или дольных единицах указанных величин.

Количество пищевых веществ, в том числе белков, жиров, углеводов в пищевой продукции должно быть указано в граммах или в кратных или дольных единицах указанных величин.

Количество витаминов и минеральных веществ в пищевой продукции должно быть указано в единицах величин Международной системы единиц (СИ) (миллиграммах или микрограммах) или в иных единицах величин, допущенных к применению в государствах - членах Таможенного союза в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза в области обеспечения единства измерений.

Количество белков, жиров, углеводов и энергетическая ценность (калорийность) пищевой продукции должно указываться в отношении белков, жиров, углеводов и энергетической ценности (калорийности), для которых такое количество в 100 граммах или 100 миллилитрах либо в одной порции пищевой продукции (в случае приведения пищевой ценности в расчете на одну порцию) составляет 2 и более процента величин, отражающих среднюю суточную потребность взрослого человека в белках, жирах, углеводах и энергии. В иных случаях количество белков, жиров, углеводов и энергетическая ценность (калорийность) пищевой продукции могут указываться по усмотрению изготовителя.

1.4 пп. 11 п.1 ч. 4.1; пп. 7 п.1 ч. 4.2; до потребителя не доведена достоверная информация о подтверждении соответствия. На этикетке не указан знак соответствия, применяемый на основании декларации о соответствии. Маркировка упакованной пищевой продукции, заявленной как соответствующей требованиям ТР № должна содержать сведения о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза

Согласно требованиям ТР № изготовитель обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов.

Никаким способом недостающая информация на мясные полуфабрикаты не представлена и до потребителя не доведена. Листы-вкладыши с недостающей информацией не предоставлены.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Алтайхолод» - ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, направил в суд письменный отзыв.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из ст. 46 ЗаконаРоссийской Федерации от 07.10.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации и союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, основанием для обращения истца в суд явилось выявление в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ. специалистами истца в магазине индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу: <адрес> факта торговли фальсифицированными котлетами «Домашние» с фальсифицированной транспортной этикеткой, якобы произведенных ООО «Алтайхолод» ДД.ММ.ГГГГ. Два килограмма выявленных фальсифицированных котлет было снято с продажи.

Исковые требования заявлены о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей при производстве мясного полуфабриката, рубленного, формованного, панированного, категории В, замороженного, фасованного - котлет «Домашних», в текущем времени, то есть на момент принятия судом решения по настоящему делу.

При этом поручение Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (далее – Роспотребнадзор по Алтайскому краю) о проведении проверки по выявленному факту не направлялось.

В качестве доказательств к исковому заявлению приложены копии протокола осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, протокол изъятия этикетки от ДД.ММ.ГГГГ с копией транспортной этикетки на котлеты «Домашние» и копия акта проверки. Все претензии к ООО «Алтайхолод» основаны на содержании изъятой транспортной этикетки на котлеты «Домашние» и на отсутствии в магазине индивидуального предпринимателя ФИО2 информационных вкладышей о составе пищевой продукции, рекомендациях и (или) ограничениях по использованию.

В представленной истцом копии транспортной этикетки на котлеты «Домашние» в разделе «Дата изготовления и упаковывания» видны оттиск наборного штампа – «ДД.ММ.ГГГГ и период использования данной формы этикетки «ДД.ММ.ГГГГ».

Как установлено судом деятельность ООО «Алтайхолод» в установленном порядке проверяют сотрудники Управления Роспотребнадзора по <адрес>. Как следует из их актов плановой и внеплановых проверок, у Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю никогда не было претензий к ООО «Алтайхолод» в отношении маркировки и дополнительной информации для потребителей пищевой продукции.

Согласно представленной ответчиком копии акта от ДД.ММ.ГГГГ о полной плановой выездной проверке ООО «Алтайхолод» сотрудники Управления Роспотребнадзора по <адрес> не выявили никаких нарушений в отношении производства, маркировки и упаковки произведенной пищевой продукции, а ООО «Алтайхолод производит широкий ассортимент мороженного, продуктов заморозки и замороженных мясных полуфабрикатов, включая котлеты «Домашние». На стр. 18 и стр. 19 акта проверки отражено надлежащее ведение и хранение документации на бумажных или электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям техническим регламентам и прослеживаемость продукции.

Визуальное сравнение поступившей от истца копии этикетки с оттиском штампа о дате производства – ДД.ММ.ГГГГ» и периодом использования данной формы этикетки ДД.ММ.ГГГГ», с применявшимися фактически ООО «Алтайхолод» в ДД.ММ.ГГГГ. транспортными этикетками на котлеты «Домашние» позволяет суду предположить, что изъятая при проверке этикетка, и сопроводительные документы не были изготовлены ответчиком ООО «Алтайхолод». Изъятая транспортная этикетка похожа на этикетку, использовавшуюся ООО «Алтайхолод» до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ООО «Алтайхолод» использует другие этикетки, содержание которых полностью соответствует нормативным требованиям.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика представил копии деклараций о соответствии Таможенного союза на котлеты «Домашние», бухгалтерских и производственных документов согласно которым ДД.ММ.ГГГГ. котлеты «Домашние» ООО «Алтайхолод» не производились. Ближайший выпуск данных котлет был ДД.ММ.ГГГГ. с другой по содержанию транспортной этикеткой и информационным вкладышем. Согласно журналам ежесуточного посменного контроля маркировки произведенной продукции (всех произведенных мясных полуфабрикатов) с подлинными образцами использованных посменно транспортных этикеток за период с ДД.ММ.ГГГГ по текущую дату в ДД.ММ.ГГГГ в транспортных этикетках на продукцию, произведенную ООО «Алтайхолод», в оттисках наборного штампа даты производства не используются прописные буквы для указания месяца, месяц производства обозначается также цифрами, как и день и год, например – «ДД.ММ.ГГГГ

Согласно распоряжениям управляющего директора и технолога, доведенных под роспись до сведения всех работников, в транспортную упаковку всех весовых полуфабрикатов помещаются листки-вкладыши с необходимой информацией из расчета не менее 1 вкладыша на 1 кг готовой продукции.

В материалах дела имеются образцы транспортных этикеток и бумажных информационных вкладышей на выпускаемые котлеты «Домашние» со всей полной информацией: о составе пищевой продукции, рекомендациях и (или) ограничениях по использованию, в том числе по приготовлению котлет «Домашние», показателях пищевой ценности, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и иные сведения.

В результате полной плановой выездной проверки ООО «Алтайхолод» (акт от ДД.ММ.ГГГГ.) сотрудники Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю не выявили никаких нарушений в отношении производства, маркировки и упаковки произведенного мясного полуфабриката, рубленного, формованного, панированного, категории В, замороженного, фасованного - котлет «Домашних», упакованного в транспортную упаковку по 5 кг, так как на маркировке имеются все сведения, предусмотренные тех. регламентами Таможенного союза: о составе пищевой продукции, рекомендациях и (или) ограничениях по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции, показателях пищевой ценности, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Доказательств обратного суду не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области не обоснованы и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к ООО «Алтайхолод» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей при производстве мясного полуфабриката рубленного, формованного, панированного, категории В, замороженного, фасованного – котлет «Домашних», упакованного в транспортную упаковку по 5 кг, связанные с отсутствием на маркировке сведений: о составе пищевой продукции, рекомендациях и (или) ограничениях по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции, показателях пищевой ценности, едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов таможенного союза, возложении обязанности в установленный судом срок через средства массовой информации (еженедельная газета) или на сайте организации (при наличии) довести до сведения потребителей решение суда, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: О.В. Филиппова