Решение № 2-3195/2020 2-3195/2020~М-2946/2020 М-2946/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-3195/2020

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №

ДД.ММ.ГГ. <.........>

Находкинский городской суд <.........> в составе председательствующего судьи Колмыковой Н.Е., при секретаре К, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М к администрации Находкинского городского округа, гаражно-строительному кооперативу «Рыбак» о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

М обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указала, что с 1972 и по настоящее время она является членом ГСК «Рыбак», паевой взнос выплачен полностью. Уставом ГСК «Рыбак» предусматривалось, что ГСК «Рыбак» создается для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей. В данном кооперативе ей принадлежит нежилое помещение, бокс №, общей площадью 17,5 кв.м, этаж 1. Указанный гаражный бокс стоит на государственном кадастровом учете, кадастровый №, назначение: нежилое помещение, площадь помещения 17,5 кв.м., этаж 1, адрес: <.........>, в 10 м. на юго-восток от здания по <.........>. Строительство нежилого помещения, бокса №и всего ГСК «Рыбак» велось хозяйственным способом за счет собственных средств членов ГСК «Рыбак». Все эти годы она своевременно оплачивает устанавливаемые общими собраниями членские взносы, а также и иные обязательные ежемесячные и ежегодные платежи на содержание управления кооперативом, плату за землю, содержание подъездного пути к ГСК «Рыбак» и внутренних дорог. Согласно справке ГСК «Рыбак» задолженности по названным платежам она не имеет. Земельный участок площадью 1609 кв.м, на котором построены гаражи, решением Находкинского городского совета народных депутатов от 10.09.1982г. № «О закреплении земельного участка ГСК «Рыбак» под существующие индивидуальные гаражи, поставлен на государственный кадастровый учет № и государственную регистрацию права 28.05.2018г., разрешенное использование: гаражно-строительный кооператив «Рыбак», правообладатель: гаражно-строительный кооператив «Рыбак», вид, номер и дата государственной регистрации права: постоянное (бессрочное) пользование, № от 28.05.2018г. Строительство ГСК «Рыбак» (боксы в количестве 43) завершено в 1989 году, о чем свидетельствует технический паспорт на блок гаражей ГСК «Рыбак», составлен на 08 июля 2011г. ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиал по <.........> отделение №. В 2020г. она обратилась в управление Росреестра по <.........> с заявлением о регистрации права собственности, однако Росреестр уведомил её о том, что государственная регистрация приостановлена в связи с тем, что не предоставлены разрешение на ввод в эксплуатацию или решение суда. Получить названные документы в ГСК «Рыбак» и предоставить их в Росреестр по <.........> она не может в виду их утраты.

На основании изложенного, истец М просит признать за ней право собственности на нежилое помещение, бокс №, общей площадью 17,5 кв.м., этаж 1, в гаражно-строительном кооперативе «Рыбак» расположенный по адресу: <.........>.

Истец М в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в порядке, установленном законом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное заявление.

Представитель ответчика ГСК «Рыбак» П в суде исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Находкинского городского округа О в суде возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку решением Исполнительного комитета Находкинского городского Совета депутатов трудящихся <.........> от ДД.ММ.ГГ. № «Об отводе земельного участка под строительство индивидуальных гаражей» за кооперативом «Рыбак» был закреплен земельный участок площадью 0,2 га под строительство комплекса индивидуальных гаражей. Решением Исполнительного комитета Находкинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ. № «О закреплении земельного участка гаражно-строительному кооперативу «Рыбак» под существующие индивидуальные гаражи» за ГСК «Рыбак» был закреплен земельный участок площадью 0,22 га в количестве 38 машино-мест, расположенный по <.........> о заключении ГСК «Рыбак» договора аренды земельного участка в администрации и в материалах дела отсутствуют. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к выводу о том, что исковые требования М подлежат удовлетворению в силу нижеследующего.

В соответствии со ст.ст.12,13,84 Земельного Кодекса РСФСР, действующего на дату отведения земельных участков, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Согласно положениям, действовавшего в спорный период, Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от ДД.ММ.ГГ. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения соответствующего письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

На основании решения исполнительного комитета Находкинского городского Совета депутатов трудящихся <.........> от ДД.ММ.ГГ. №, ГСК «Рыбак» предоставлен земельный участок площадью 0,2 гектаров под строительство комплекса индивидуальных гаражей в <.........>.

Решением исполнительного комитета Находкинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ. № земельный участок площадью 0,22 га закреплен за существующим ГСК «Рыбак» в количестве 38 машино-мест, расположенном по <.........>.

10.09.1982г. земельный участок площадью 1609+/-16 кв.м был поставлен на кадастровый учет и получил кадастровый №, что подтверждается выпиской о земельном участке из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <.........> от ДД.ММ.ГГ..

В соответствии со ст.51 Закона СССР "О кооперации" от 26 мая 1988г. N 8998-XI, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно справке ГСК «Рыбак» от ДД.ММ.ГГ.., истец М с ДД.ММ.ГГ.. является членом ГСК «Рыбак» и ей принадлежит гаражный бокс №. Паевой взнос выплачен в полном объёме, задолженности перед кооперативом не имеется.

Согласно выписки из ЕРГН от ДД.ММ.ГГ., гаражный бокс №, расположенный по адресу: <.........> в СГК «Рыбак» поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ.. с присвоение кадастрового номера ДД.ММ.ГГ..В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно акту экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» №Н от ДД.ММ.ГГ., конструктивные и объёмно-планировочные решения нежилого помещения (гаражного бокса) № общей площадью S=17,5м2 в ГСК «Рыбак» (Лит.2), расположенном в 10м на юго-восток от здания по адресу: <.........>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, а именно соответствует требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Градостроительного кодекса РФ, СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2)», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГ.-87», СП 2.13130.2012 «Система противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». В соответствии с «Пособием по обследованию строительных конструкций зданий», техническое состояние нежилого помещения (гаражного бокса) № общей площадью S=17,5m2 в ГСК «Рыбак» (Лит.2), расположенном в 10м на юго-восток от здания по адресу: <.........>, оценивается как нормальное, при котором отсутствуют видимые повреждения и трещины, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Выполняются условия эксплуатации согласно требованиям норм и проектной документации. Необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствует. В соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» техническое состояние нежилого помещения (гаражного бокса) № общей площадью S=17,5m2 в ГСК «Рыбак» (Лит.2), расположенном в 10м на юго-восток от здания по адресу: <.........>, оценивается как исправное, при котором техническое состояние строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Несущие конструкции нежилого помещения (гаражного бокса) № общей площадью 8=17,5м2 в ГСК «Рыбак» (Лит.2), расположенном в 10м на юго-восток от здания по адресу: <.........>, находятся в нормальном исправном состоянии, при котором здание и сооружение в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Таким образом, несущие конструкции нежилого помещения (гаражного бокса) № общей площадью S=17,5m2 в ГСК «Рыбак» (Лит.2|. расположенном в Юм на юго-восток от здания по адресу: <.........>, с технической точки зрения пригодны для дальнейшей эксплуатации, вероятность возникновения аварий (обрушений) отсутствует. В ходе проведения исследования установлено, что нежилое помещение (гаражный бокс) № общей площадью S=17,5m2 в ГСК «Рыбак» (Лит.2), расположенном в 10м на юго-восток от здания по адресу: <.........>, с технической точки зрения не угрожает жизни и здоровью граждан

Таким образом, судом установлено, что спорный гаражный бокс возведён на земельном участке, который был предоставлен в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей боксового типа, соответствуют техническим нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного, представителями ответчиков в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

В связи с тем, что у ГСК «Рыбак» отсутствует разрешение на строительство, истец лишена возможности в установленном законом порядке зарегистрировать свои права собственности на гаражный бокс в УФРС по <.........>.

Удовлетворяя иск, суд учитывает положения п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от ДД.ММ.ГГ. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", что отсутствие землеотводных документов на строительство кооперативных гаражей само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске члена кооператива о признании права собственности на гараж, за который им выплачен паевой взнос, поскольку гаражи на отводимом земельном участке были возведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, кроме того, указанные разрешительные документы на строительство кооперативных гаражей не были оформлены своевременно в установленном порядке не по вине истца, являющего членом кооператива созданного для удовлетворения потребностей граждан в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива. Реализация гражданских прав члена кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении земельного участка, при том, что он фактически был передан ГСК «Рыбак».

Учитывая, что спорный гараж, расположенный в ГСК «Рыбак» построн созданным для этих целей Кооперативом на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, истец владеет данным гаражным боксом с 1972 года, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, паевой взнос М выплачен, соответственно гаражный бокс № в ГСК «Рыбак» не является самовольной постройкой, а факт его возведения подтверждается техническими документами.

Имея все законные основания для осуществления регистрации права собственности на спорный гараж, истец М лишена такой возможности, в то время как ст.35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания в соответствии со ст.218 ч.4 ГК РФ для признания за истцом М право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 17,5 кв.м. в гаражно-строительном кооперативе «Рыбак», расположенный по адресу: <.........>.

Решение является основанием для внесения в ЕГРН в Управлении Росреестра по <.........> записи о регистрации права индивидуальной собственности истца на спорный объект.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М к администрации Находкинского городского округа, гаражно-строительному кооперативу «Рыбак» о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Признать за М, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженкой <.........>, зарегистрированной по адресу: <.........>, право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 17,5 кв.м. в гаражно-строительном кооперативе «Рыбак», расположенный по адресу: <.........>

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в <.........>вой суд через Находкинский городской суд.

Судья Н.Е. Колмыкова