Решение № 12-283/2026 от 28 января 2026 г. по делу № 12-283/2026

№ 12-283/2026

УИД: 50RS0036-01-2026-000309-54


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пушкино Московская область «29» января 2026 года

Судья Пушкинского городского суда Московской области Вдовин В.А., при секретаре Зудиной А.Д.,

с участием ФИО1 Бахтиера, его защитника Останина С.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 Бахтиера на постановление заместителя начальника УМВД России «Пушкинское» ФИО2 от 12 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Бахтиера,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника УМВД России «Пушкинское» ФИО2 от 12 января 2026 года, ФИО1 Бахтиер, <дата> года рождения, гражданин Республики Казахстан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 Бахтиер подал жалобу, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием события правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 Бахтиер поддержал доводы жалобы, пояснил, что срок его пребывания на территории Российской Федерации был продлен до 16 июня 2026 года, о чем проставлена отметка в миграционной карте.

Защитник Останин С.А. поддержал своего доверителя.

Проверив дело в полном объёме, изучив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершённые в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской областях, влекут наложение административного штрафа на виновных лиц в размере от 5000 до 7000 тыс. руб., с административным выдворением субъектов правонарушения за пределы России.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По общему правилу пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ за исключением случаев, предусмотренных законом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из представленных материалов усматривается, что 10 января 2026 года в 10 часов 40 минут по адресу: Московская область, г. Пушкин, земельный участок с кадастровым номером 50:13:0050418:12209 на территории строительства производственно-складских помещений был выявлен иностранный гражданин Республики Казахстан ФИО1 Бахтиер, <дата> года рождения, который с 15 сентября 2025 года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вместе с тем с состоявшимся по делу постановлением согласиться нельзя.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что ФИО1 Бахтиеру вменено нарушение режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Между тем, ФИО1 Бахтиером представлен на обозрение суда оригинал миграционной карты серия 6324 №1610332 с отметкой о продлении срока временного пребывания до 16 июня 2026 года.

Данные обстоятельства имеют существенное значение для разрешения дела об административном правонарушении, существовали на момент рассмотрения дела должностным лицом, однако оно уклонилось от их проверки.

С учетом всего вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Указанные выше процессуальные нарушения носят существенный характер, поскольку не были созданы необходимые условия для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, что влечет за собой нарушение процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, а поэтому вынесенное постановление нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение, при котором должностному лицу надлежит учесть изложенное выше и с учетом имеющихся, а возможно и вновь представленных доказательств, принять по делу законное решение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника УМВД России «Пушкинское» ФИО2 от 12 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Бахтиера - отменить, дело возвратить тому же должностному лицу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: В.А. Вдовин