Решение № 2-792/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-792/2017

Гражданское дело №2-792/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Т.В. Санниковой,

с участием представителя ответчика ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница», Министерству здравоохранения <адрес> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, понуждении к исполнению обязанности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что работает в ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» в должности медицинской сестры детского сада с ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что заработная плата за отработанный период времени, выплачивалась не в полном объеме и включает в себя оклад, районный коэффициент (40%), процентную надбавку за непрерывный стаж работы (30%), доплату до МРОТ. Истец полагает, что включение компенсационных выплат в виде районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права, в то время как для этих выплат следует учитывать минимальный размер оплаты труда, и на него производить все начисления в виде компенсационных выплат.

В связи с тем, что районный коэффициент и надбавка за непрерывный стаж работы в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» неправомерно включается в фактически начисленную заработную плату, сумма недоначисленной заработной платы за период с апреля 2015 года по июнь 2015 года составила 10 614,89 рублей.

Просит суд взыскать недоначисленную заработную плату с ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» в указанном размере, обязать работодателя производить начисление заработной платы в размере не менее установленного МРОТ без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц – участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя ответчика ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Решением Оловяннинского районного суда от 10.09.2015г. исковые требования ФИО2 удовлетворены частично. С ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата в пользу ФИО2, за период с 03.05.2015г. по 30.06.2015г., в размере 2006 рублей.

На Министерство здравоохранения <адрес> возложена обязанность по финансированию ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» денежными средствами, в случае их недостаточности у последнего, для выплаты недоначисленных сумм заработной платы истцу.

На ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» возложена обязанность по выплате заработной платы истцу, полностью отработавшей норму рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Оловяннинского районного суда от 24.08.2017г., решение суда от 10.09.2015 года по иску ФИО2 к ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, понуждении к исполнению обязанности, компенсации морального вреда, отменено по новым обстоятельствам, в соответствии с пунктом 5 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, в связи с принятием Верховным Судом Российской Федерации определений от 08.08.2016 года №72-КГ16-4 и от 19.09.2016 года №51-КГ16-10, об изменении правоприменения приведенной нормы материального права, на основании которой были удовлетворены требования работника о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, а также о том, что районный коэффициент необходимо начислять сверх оклада, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Верховный суд РФ не установил нарушений прав истцов на повышенный размер оплаты труда, в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями.

Как установлено в судебном заседании, истец состоит в трудовых отношениях с ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» и работает в должности медицинской сестры детского сада МБДОУ «Детский сад «Малыш» (1 ставка) с ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудового договора истца и расчетных листков следует, что на должностной оклад, установленный Единой тарифной сеткой, начисляются надбавки в виде доплат и других выплат, 40% районный коэффициент, 30% за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, другие доплаты /л.д. 13-14,16,17-18/.

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 сентября 2007 года, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса РФ опре????????????????????????????????????????????????????????????????????*?????????*????????????*????????????????J?J?J?????????J?J?J????J?J?J???????J?J?J???????????J?J?J??????????J?J?J??????????J?J?J??????????????????????????????‰?‰??????????????????????????????????????????????D????????????????? ????????????D?????????????? ????????????

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.