Постановление № 5-154/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 5-154/2019

Дело № 5-154/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. г. Печоры Псковской области

Судья Печорского районного суда Псковской области Сорокин М.И.,

при секретаре Михалко Н.М.,

с участием гражданина Республики Судан ФИО1 Абдельрахман, должностного лица ПУ ФСБ России ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

гражданина Республики Судан ФИО1 Абдельрахман, **.**.****г. рождения, родившегося в ...., гражданина Республики Судан (паспорт гражданина Республики Судан: серия и номер *** выдан **.**.****г. компетентными органами Республики Судан), не имеющего постоянной регистрации и места жительства на территории РФ, со слов - холостого, со средним образованием, детей не имеющего, на территории РФ не трудоустроенного, к административной ответственности на территории РФ не привлекавшегося,

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин нарушил правила въезда (прохода) в пограничную зону РФ при следующих обстоятельствах.

**.**.****г. в *** часов *** минут гражданин Республики Судан ФИО1 Абдельрахман, совместно с иным установленным гражданином Республики Судан, находился в *** метрах от государственной границы РФ (в *** метрах южнее пограничного знака ***), *** метров восточнее н..... Печорского района Псковской области, находящийся в пределах пограничной зоны без индивидуального пропуска в пограничную зону, тем самым нарушил положение статьи 17 Закона РФ "О Государственной границе РФ" от 01.04.1993 г. № 4730-1 (ред. от 26.07.2019): "Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющих личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

ФИО1 Абдельрахман в суде показал, что свою вину в нарушении правил въезда (прохода) в пограничную зону РФ признаёт полностью. Прибыл из Республики Судан в Москву, затем на такси прибыл в пограничную с Республикой Эстония зону. Родственников, иных социальных связей в РФ не имеет.

Должностное лицо ПУ ФСБ России ФИО2 пояснил суду, что гражданин Республики Судан был задержан южнее пограничного знака ***), 300 метров восточнее н..... Печорского района Псковской области, находящийся в пределах пограничной зоны, без индивидуального пропуска на приграничную территорию.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 26.07.2019) "О Государственной границе Российской Федерации", въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Согласно Приказу ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», граждане, прибывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществляли въезд (проход) в пограничную зону (п. 9).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где был задержан гражданин Республики Судан, согласно приказу ФСБ России № 802 от 29 декабря 2016 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области», входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у суда сомнения факт нарушения ФИО1 Абдельрахман пограничного режима в пограничной зоне.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства его совершения, представленными объяснениями самого задержанного, также показаниями сотрудников ФСБ ФИО4, ФИО5.

С учетом изложенных обстоятельств, вина ФИО1 Абдельрахман в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 Абдельрахман, суд признаёт признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельством, отягчающих наказание, является совершение правонарушения группой лиц.

Учитывая фактические обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости применения к виновному, наравне с административным штрафом, административного выдворения за пределы РФ, что является необходимой мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых нарушений.

До момента выдворения ФИО1 Абдельрахман подлежит помещению в специальное учреждение территориального органа МВД России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Судан ФИО1 Абдельрахман, **.**.****г. рождения, родившегося в ...., гражданина Республики Судан (паспорт гражданина Республики Судан: серия и номер Р ***; выдан **.**.****г. компетентными органами Республики Судан), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО1 Абдельрахман в специальном учреждении территориального органа МВД России.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области. Адрес взыскателя: 180014, <...>) ИНН <***> КПП 602701001 БИК 045805001 ОКАТО 58401000000; р/сч. 40101810400001010002, л/сч. 04571724490, код бюджетной классификации 18911609000017000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об обороне и безопасности государства), банк получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по Псковской области г.Псков.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) М.И. Сорокин

Постановление в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.