Решение № 2А-4481/2025 2А-4481/2025~М-3336/2025 М-3336/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2А-4481/2025

Дело № 2а-4481/2025

УИД 50RS0001-01-2025-004818-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре Страховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России №15 по Московской области к административному ответчику ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций, заинтересованное лицо УФНС России по Московской области,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС №15 по Московской области обратилась в суд с иском к ФИО8 о взыскании задолженности по оплате налогов и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что налогоплательщик ФИО7 в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

По состоянию на 01.09.2023 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 135 667 руб. 60 коп., в т.ч. налог – 86 333 руб. 92 коп., пени – 49 333 руб. 68 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной оплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

Земельный налог в размере 12 087 руб. 0 коп. за 2016-2018 годы;,

Налог на имущество физических лиц в размере 65 047 руб. 52 коп. за 2012-2018 года;

Транспортный налог в размере 91 99 руб. 40 коп. за 2018 год;

Пени в размере 49 333 руб. 68 коп.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 49 333 руб. 68 коп., которые подтверждается «Расчетом пени».

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 08.04.2023 № № на сумму 185320 руб. 68 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

01.09.2023 г. Межрайонная ИФНС России №15 по Московской области обратилось в Судебный участок №№ мирового судьи Истринского судебного района Московской области с заявлением №№ отношении ФИО9 (ИНН №) о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 135 667.60 руб.

Сумма задолженности по заявлению №№ от 01.09.2023 г. о вынесении судебного приказа включает себя задолженность по:

Транспортный налог с физических лиц в размере 9 199,40 руб., со сроком уплаты 02.12.2019 г.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 1 234,00 руб., со сроком уплаты 01.12.2016 г.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 5 492,00 руб., со сроком уплаты 02.12.2019 г.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 6 838,00 руб., со сроком уплаты 01.12.2017 г.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 23 879,52 руб., со сроком уплаты 01.10.2015 г.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 27 604,00 руб., со сроком уплаты 01.12.2017 г.;

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере 4 029,00 руб., со сроком уплаты 02.12.2019 г.;

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере 8 058,00 руб., со сроком уплаты 01.12.2017 г.;

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 49 333,68 руб.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 04.01.2023 в сумме 181 882 руб. 83 коп., в том числе пени 41 562 руб. 31 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №№ от 01.09.2023: Общее сальдо в сумме 178 630 руб. 17 коп., в том числе пени 50 179 руб. 25 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № № от 01.09.2023г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 845 руб. 57 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №№ с 01.09.2023: 50 179 руб. 25 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 01.09.2023) - 845 руб. 57 коп. (остаток непогашенной задолженности по пен обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 49 333 руб. 68 коп.

19.07.2023 г., 09.10.2023 г., 21.10.2023 г., 27.06.2024 г., 05.07.2024 г., 31.07.2024 г., 15.08.2024 г., 30.11.2024 г., 03.12.2024 г., 12.12.2024 г., 25.12.2024 г., 07.05.2025 г., 02.06.2025 г. от налогоплательщика поступил ЕНП на общую сумму 87 219,42 руб., которая была распределен по принадлежности сумм в соответствие с п. 8 ст. 45 НК РФ:

Транспортный налог с физических лиц, в сумме 8 700,13 руб.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в сумме 1 234,00 руб.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в сумме 5 430,16 руб.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в сумме 23 879,52 руб.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в сумме 27 604 руб.;

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, в сумме 8 058 руб.;

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, в сумме 4 021,42 руб.;

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации 1 444,19 руб.

Остаток задолженности по заявлению №№ от 01.09.2023 г. о взыскании недоимки и пени по состоянию на момент составления административного искового заявления составляет 48 457,68 руб.

Заявление №№ от 01.09.2023 г. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в отношении ФИО11 (ИНН №) в адрес Судебного участка №№ мирового судьи Истринского судебного района Московской области направлено Межрайонной ИФНС России №15 по Московской области почтовым отправлением.

24.11.2023 г. мировым судьей судебного участка №№ Истринского судебного района Московской области в отношении ФИО12 (ИНН №) вынесен судебный приказ №.

14.03.2025 г. на основании поступивших возражении от ФИО13 (ИНН №) определением мирового судьи судебный приказ № отменен.

В связи с чем, административной истец просит взыскать с ФИО14

Транспортный налог с физических лиц в размере 499,27 руб., со сроком уплаты 02.12.2019 г.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 61,84 руб., со сроком уплаты 02.12.2019 г.;

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере 7,08 руб., со сроком уплаты 02.12.2019 г.;

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 47 889,49 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что налогоплательщик ФИО15 в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

По состоянию на 01.09.2023 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 135 667 руб. 60 коп., в т.ч. налог – 86 333 руб. 92 коп., пени – 49 333 руб. 68 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной оплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

Земельный налог в размере 12 087 руб. 0 коп. за 2016-2018 годы;,

Налог на имущество физических лиц в размере 65 047 руб. 52 коп. за 2012-2018 года;

Транспортный налог в размере 91 99 руб. 40 коп. за 2018 год;

Пени в размере 49 333 руб. 68 коп.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 49 333 руб. 68 коп., которые подтверждается «Расчетом пени».

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 08.04.2023 № № на сумму 185320 руб. 68 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

01.09.2023 г. Межрайонной ИФНС России №15 по Московской области обратилось в Судебный участок №№ мирового судьи Истринского судебного района Московской области с заявлением №21 отношении ФИО16 (ИНН №) о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 135 667.60 руб.

Сумма задолженности по заявлению №№ от 01.09.2023 г. о вынесении судебного приказа включает себя задолженность по:

Транспортный налог с физических лиц в размере 9 199,40 руб., со сроком уплаты 02.12.2019 г.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 1 234,00 руб., со сроком уплаты 01.12.2016 г.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 5 492,00 руб., со сроком уплаты 02.12.2019 г.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 6 838,00 руб., со сроком уплаты 01.12.2017 г.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 23 879,52 руб., со сроком уплаты 01.10.2015 г.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 27 604,00 руб., со сроком уплаты 01.12.2017 г.;

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере 4 029,00 руб., со сроком уплаты 02.12.2019 г.;

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере 8 058,00 руб., со сроком уплаты 01.12.2017 г.;

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 49 333,68 руб.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 04.01.2023 в сумме 181 882 руб. 83 коп., в том числе пени 41 562 руб. 31 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №№ от 01.09.2023: Общее сальдо в сумме 178 630 руб. 17 коп., в том числе пени 50 179 руб. 25 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № № от 01.09.2023г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 845 руб. 57 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №№ с 01.09.2023: 50 179 руб. 25 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 01.09.2023) - 845 руб. 57 коп. (остаток непогашенной задолженности по пен обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 49 333 руб. 68 коп.

19.07.2023 г., 09.10.2023 г., 21.10.2023 г., 27.06.2024 г., 05.07.2024 г., 31.07.2024 г., 15.08.2024 г., 30.11.2024 г., 03.12.2024 г., 12.12.2024 г., 25.12.2024 г., 07.05.2025 г., 02.06.2025 г. от налогоплательщика поступил ЕНП на общую сумму 87 219,42 руб., которая была распределен по принадлежности сумм в соответствие с п. 8 ст. 45 НК РФ:

Транспортный налог с физических лиц, в сумме 8 700,13 руб.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в сумме 1 234,00 руб.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в сумме 5 430,16 руб.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в сумме 23 879,52 руб.;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в сумме 27 604 руб.;

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, в сумме 8 058 руб.;

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, в сумме 4 021,42 руб.;

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации 1 444,19 руб.

Остаток задолженности по заявлению №№ от 01.09.2023 г. о взыскании недоимки и пени по состоянию на момент составления административного искового заявления составляет 48 457,68 руб.

Заявление №№ от 01.09.2023 г. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в отношении ФИО18 (ИНН №) в адрес Судебного участка № № мирового судьи Истринского судебного района Московской области направлено Межрайонной ИФНС России №15 по Московской области почтовым отправлением.

24.11.2023 г. мировым судьей судебного участка №№ Истринского судебного района Московской области в отношении ФИО19 (ИНН №) вынесен судебный приказ №.

14.03.2025 г. на основании поступивших возражении от ФИО17 (ИНН №) определением мирового судьи судебный приказ № отменен.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ:

1. Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со ст.69 НК РФ в редакции, действовавшей на день возникновения задолженности,

1. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

2. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

4. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ:

1. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 48 НК РФ:

1. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Определением от 14.03.2025 года судебный приказ был отменен на основании возражений ФИО1

Суд учитывает, что сам факт вынесения приказа не свидетельствует о том, что срок был восстановлен мировым судьей, так как Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации мировому судье не предоставлено право при вынесении судебного приказа разрешать вопрос о восстановлении пропущенного на обращение в суд срока, то есть, сам факт выдачи судебного приказа не свидетельствует о восстановлении пропущенного срока.

Административным истцом не было подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, уважительные причины пропуска срока не заявлялись.

В постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Разрешая заявленные требования о взыскании пени, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку сведения о том, что задолженность по платежам погашена либо возможность ее взыскания не утрачена, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований межрайонной ИФНС России №15 по Московской области к административному ответчику ФИО20 о взыскании обязательных платежей и санкций, заинтересованное лицо УФНС России по Московской области о взыскании транспортного налога в размере 499,27 руб. со сроком уплаты 02.12.2019г., налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 61,84 руб., со сроком уплаты 02.12.2019 г.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере 7,08 руб., со сроком уплаты 02.12.2019 г.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 47 889,49 руб. – отказать и признать задолженность безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2025г.