Решение № 2А-2673/2025 2А-504/2026 2А-504/2026(2А-2673/2025;)~М-2109/2025 М-2109/2025 от 17 февраля 2026 г. по делу № 2А-2673/2025

Административное дело № 2а-504/2026

УИД 62RS0004-01-2025-003520-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 18 февраля 2026 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего Марковой А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Рязанской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги, а за ним числится налоговая задолженность (отрицательное сальдо ЕНС) в размере 15 378 рублей 77 копеек, образовавшаяся в связи с неуплатой (не полной уплатой) начислений по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2023 год, а также пеней, начисленных на общую сумму недоимки. Утверждал, что налогоплательщик в добровольном порядке не выполнил в установленный срок обязанность по уплате начислений. Ссылаясь на то, что должнику были направлены уведомления и требования об уплате налоговых платежей, которые остались без ответа и исполнения, а мировым судьей судебный приказ по заявлению налогоплательщика отменён, просит суд: взыскать с ФИО1 единый налоговый платеж в сумме 15 378,77 руб., в том числе: транспортный налог за 2023 год в размере 1 733,00 руб.; налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 586,00 руб.; пени в размере 13 059,77 руб.

Суд, посчитав возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, то есть без проведения судебного заседания (учитывая, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, а также наличие ходатайства административного истца о рассмотрении административного дела в упрощенном порядке и отсутствие со стороны административного ответчика письменных возражений относительно применения такого порядка), исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

К таким органам, в том числе относятся налоговые органы, которые наделены правом взыскивать в соответствующем порядке недоимку по налогам и по иным установленным законам обязательным платежам, а также пени, проценты и штрафы по ним (ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации - далее по тексту НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57), и аналогичное положение содержится в налоговом законодательстве (ст. 3), которое регулирует, в том числе правоотношения о взыскании обязательных платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, признаются налогоплательщиками транспортного налога. На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год. Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Налоговая ставка рассчитывается согласно Закону Рязанской области от 22.11.2002 № 76-03 (в редакции, действовавшей в спорный период).

В силу ст. 400,401 НК РФ физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершённого строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение), признаются плательщиками налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц на территории города Рязани установлены Решением Рязанской городской думы от 27 ноября 2014 года № 401 - П.

Согласно сведениям, предоставленным в налоговый орган в порядке межведомственного взаимодействия на основании ст. 85 НК РФ, за ФИО1 в 2023 году были зарегистрированы:

- транспортное средство <...>, государственный регистрационный знак <...>, мощностью двигателя 104 лошадиных силы;

- объект недвижимости - иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <адрес>, помещение <...>, кадастровая стоимость 435 745,00 руб., право собственности зарегистрировано с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

В связи с этим административный ответчик признается плательщиком:

- транспортного налога за 2023 год в сумме 1 733,00 руб., исходя из расчета: 104 л.с. * 20,00 руб. (налоговая ставка) * 10/12 (количество месяцев владения);

- налога на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 586,00 руб., исходя из расчета: 435 745,00 руб. (кадастровая стоимость) * 0,50% (налоговая ставка) * 4/12 (количество месяцев владения) = 726,00 руб. С учетом особенностей исчисления налога при выбытии имущества в течение налогового периода (п. 5 ст. 408 НК РФ) сумма начисленного налога составила 586,00 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 72, п. 1,3,4 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Так, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Процентная ставка пеней принимается равной 1/300 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнены, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени.

Так, согласно представленному и проверенному судом расчету, общая сумма пеней, начисленных административному ответчику за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., составила 17 703,64 руб.

С учетом частичной оплаты задолженности и решения Советского районного суда от 19.06.2025 года по делу № 2а-1099/2025, налоговым органом предъявлена ко взысканию сумма пеней в размере 13 059,77 руб., что соответствует периоду просрочки уплаты налогов за 2023 год и части непогашенной задолженности за предыдущие периоды.

Арифметическая правильность расчета административным ответчиком не оспорена, контррасчёт не представлен.

Разрешая вопрос о соблюдении налоговым органом порядка и сроков взыскания задолженности, суд учитывает следующее.

По общему правилу, установленному ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, неявляющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В силу п. 1, пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что налоговым органом были приняты следующие меры принудительного взыскания:

- дд.мм.гггг. в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № об уплате налогов за 2023 год, со сроком уплаты - не позднее дд.мм.гггг.;

- дд.мм.гггг. выставлено требование № об уплате задолженности по состоянию на дд.мм.гггг., которое было направлено в личный кабинет налогоплательщика.

В связи с неисполнением требования налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

дд.мм.гггг. мировым судьей судебного участка № 22 судебного района Советского районного суда г. Рязани вынесен судебный приказ № 2а-167/25 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 15 378,77 руб.

дд.мм.гггг. определением мирового судьи судебного участка № 22 судебного района Советского районного суда г. Рязани судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений должника.

При таком положении дела суд признает доказанным соблюдение налоговым органом досудебной процедуры исчисления и истребования, как обязательных налоговых платежей, так и санкций, в том числе выполнение требований: ст. 52 НК РФ - о направлении налогоплательщику налогового уведомления (с указанием суммы налога, подлежащей уплате, объекта налогообложения, налоговой базы, срока уплаты налога, а также сведений, необходимых для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации); ст.ст. 69, 70 НК РФ - о направлении требования с извещением о наличии налоговой задолженности по обязательным платежам и налоговым санкциям.

Непосредственно в суд с рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в Советский районный суд г. Рязани дд.мм.гггг., что подтверждается штампом входящей корреспонденции суда. Основанием для обращения за выдачей судебного приказа послужило бездействие налогоплательщика по исполнению указанного требования, и соответствующее полномочие налогового органа было осуществлено налоговым органом с соблюдением шестимесячного срока. Установленный п. 4 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок, исчисляемый с даты вынесения определения об отмене судебного приказа от дд.мм.гггг., истекал дд.мм.гггг.. Таким образом, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Давая оценку законности и обоснованности требований налогового органа по существу судебного спора, суд также учитывает правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлениях от 14 июля 2005 года № 9-П, от 2 июля 2020 года № 32-П, от 25 октября 2024 года № 48-П, а также разъяснения, содержащиеся в Обзоре судебной практики, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, и Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 марта 2003 года № 71, согласно которым соблюдение налоговым органом процедурных и временных пределов принудительного взыскания является обязательным, а при своевременном принятии мер к взысканию основного долга пени признаются исчисленными правомерно и подлежат взысканию.

Таким образом, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию спорных обязательных платежей и санкций, то есть уполномоченным органом явно была выражена воля на их взыскание в принудительном порядке (в связи с чем, направлялись необходимые уведомления и требования, подавалось заявление о вынесении судебного приказа и административный иск) и совокупный срок всех последовательных действий налогового органа не превысил установленного законом совокупного срока на их совершение.

При таком положении дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования административного истца о взыскании с ФИО1 единого налогового платежа законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу того, что административный истец был освобожден от уплаты госпошлины в размере 4000 рублей, она в соответствии со ст. 114 КАС РФ, также подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 единый налоговый платеж в сумме 15 378 (пятнадцать тысяч триста семьдесят восемь) рублей 77 копеек, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2023 год - 1 733 (одна тысяча семьсот тридцать три) рубля 00 копеек; налог на имущество физических лиц за 2023 год - 586 (пятьсот восемьдесят шесть) рублей 00 копеек; пени в размере - 13 059 (тринадцать тысяч пятьдесят девять) рублей 77 копеек.

Реквизиты для уплаты единого налогового платежа:

Р/С(15 поле пл. док.) 40102810445370000059

Р/С (17 поле пл. док.) 03100643000000018500

Банк получателя: Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области, г. Тула

БИК 017003983

Получатель: ИНН <***> КПП 770801001

Казначейство России (ФНС России)

КБК 18201061201010000510

УИН №

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Кроме того, суд по ходатайству заинтересованного лица может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья А.С.Маркова