Решение № 3А-174/2025 3А-174/2025~М-114/2025 М-114/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 3А-174/2025

УИД 61OS0000-01-2025-000456-91

Дело 3а-174/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ростовский областной суд

в составе председательствующего судьи Водяной В.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО2 об оспаривании решений государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» от 20 февраля 2025 года № ОРС-61/2025/000057, ОРС-61/2025/000056, ОРС-61/2025/000053, ОРС-61/2025/000058, ОРС-61/2025/000055, ОРС-61/2025/000059, от 27 марта 2025 года № ОРС-61/2025/000137, от 29 апреля 2025 года № ОРС-61/2025/000187 об отказе в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости и об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванными административными исковыми требованиями.

В обоснование указано, что административный истец, посчитав завышенным размер кадастровой стоимости находящихся в собственности земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, обратился в ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области», представив отчеты об оценке.

Полагая, что рыночная стоимость земельных участков, указанная в отчетах, является достоверной, административный истец считает оспариваемые решения об отказе в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости незаконными, а действующую кадастровую стоимость объектов недвижимости нарушающей его права как плательщика земельного налога.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» (далее - ГБУ РО, бюджетное учреждение), в качестве заинтересованных лиц привлечены министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество Ростовской области), ППК «Роскадастр», администрация города Шахты Ростовской области.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились в судебное заседание.

От административного истца поступило заявление о рассмотрении дела без участия административного истца и его представителя.

От ГБУ РО, представителей минимущества Ростовской области, ППК «Роскадастр» поступили ходатайства о проведении судебного заседания без участия представителей. Указанными лицами, а также администрацией города Шахты Ростовской области подавались возражения и отзыв на административное исковое заявление.

Принимая во внимание, что все лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, их участие в заседании суда не является обязательным в силу закона и не признано таковым судом, в соответствии с частью 7 статьи 150 и пунктом 4 части 1 статьи 291 КАС Российской Федерации, в судебном заседании, назначенном на 21 июля 2025 года, судом принято решение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2020 года № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства»).

Порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ), Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - закон о кадастровой оценке, Федеральный закон № 237-ФЗ), с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 31 июля 2020 №269-ФЗ).

Статьей 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ до 1 января 2023 года установлен переходный период применения статей 22 и 22.1 закона о кадастровой оценке, особенности которого зависят от принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о дате перехода к применению названных положений.

29 декабря 2022 года Правительством Ростовской области принято постановление № 1186 «О мерах по реализации Федерального закона от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ», которым предписано с 1 января 2023 года перейти к применению на территории Ростовской области положений статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Статьей 22.1 Федерального закона от 3 июня 2016 года № 237-ФЗ предусматривается, что кадастровая стоимость объекта недвижимости может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей).

Согласно части 11 статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ бюджетное учреждение вправе принять в отношении заявления об установлении рыночной стоимости два вида решений: об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (часть 15 статьи 22.1Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ).

Как установлено судом, в ЕГРН содержатся следующие сведения:

о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 1 082 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под зданиями производственного назначения (земли под промышленными объектами), под территорией проездов и пешеходных зон (прочие земли), административно-бытовые здания, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 2 819 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под зданиями производственного назначения (земли под промышленными объектами), под территорией проездов и пешеходных зон, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 2 221 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под зданиями производственного назначения (земли под промышленными объектами), под территорией проездов и пешеходных зон (прочие земли), административно-бытовые здания, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 5 307 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под зданиями производственного назначения (земли под промышленными объектами), под территорией проездов и пешеходных зон, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 2 463 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под зданиями производственного назначения (земли под промышленными объектами), под территорией проездов и пешеходных зон (прочие земли), административно-бытовые здания, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 7 330 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под зданиями производственного назначения (земли под промышленными объектами), под территорией проездов и пешеходных зон (прочие земли), административно-бытовые здания, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 1 458 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли под объектами торговли, магазины торговой площадью 100 кв. м. и более, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 1 316 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под зданиями производственного назначения (земли под промышленными объектами), под территорией проездов и пешеходных зон (прочие земли), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Административный истец ФИО2 указан в качестве собственника вышеназванных земельных участков (том 2 л.д. 78-111).

В соответствии с постановлением минимущества Ростовской области от 12 февраля 2021 года №П-2 «О проведении государственной кадастровой оценки на территории Ростовской области» проведены работы по государственной кадастровой оценке земельных участков, расположенных на территории Ростовской области, по состоянию на 1 января 2022 года.

Согласно выпискам из ЕГРН оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков определена в следующем размере:

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2022 года, подлежащая применению с 1 января 2023 года, определена в размере 2 062 324,46 рубля (том 2 л. д. 143);

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2022 года, подлежащая применению с 1 января 2023 года, определена в размере 5 373 098,57 рублей (том 2 л. д. 144);

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2022 года, подлежащая применению с 1 января 2023 года, определена в размере 4 233 292,63 рубля (том 2 л. д. 145);

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2022 года, подлежащая применению с 1 января 2023 года, определена в размере 9 481 061,64 рубль (том 2 л. д. 146);

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2022 года, подлежащая применению с 1 января 2023 года, определена в размере 4 694 551,89 рубль (том 2 л. д. 147);

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на основании акта ГБУ РО № АОКС-61/2023/000233 от 19 октября 2023 года по состоянию на 1 января 2022 года, подлежащая применению с 3 октября 2023 года, определена в размере 10 181 589,9 рублей (том 1 л. д. 148);

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2022 года, подлежащая применению с 1 января 2023 года, определена в размере 6 150 485,52 рублей (том 2 л. д. 149);

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 1 января 2022 года, подлежащая применению с 1 января 2023 года, определена в размере 2 508 335,48 рублей (том 2 л. д. 150).

23 января 2025 года, 4 марта 2025, 10 апреля 2025 года в ГБУ РО поступили заявления ФИО2 об установлении кадастровой стоимости вышеназванных земельных участков в размере рыночной стоимости.

К указанным заявлениям приложены отчеты № 28-ОН/24, № 28-ОН/24, № 29/1-ОН/24 от 13 декабря 2024 года об оценке рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков по состоянию на 13 декабря 2024 года:

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 1 131 000 рублей,

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 2 474 000 рублей,

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 1 949 000 рублей,

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 4 658 000 рублей,

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 2 574 000 рублей,

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 7 659 000 рублей,

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 1 862 000 рублей,

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 1 155 000 рублей.

20 февраля 2025 года ГБУ РО приняты решения № ОРС-61/2025/000053, ОРС-61/2025/000055, ОРС-61/2025/000056, ОРС-61/2025/000057, ОРС-61/2025/000058, ОРС-61/2025/000059, 27 марта 2025 года № ОРС-61/2025/000137, 29 апреля 2025 года № ОРС-61/2025/000187 об отказе в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости. Согласно разделу V решений, причинами к отказу послужили: указание ссылок на нормы, не подлежащие применению; отсутствие сведений об ограничениях и пределах применения полученного результата; необоснованное расширение оценщиком территории исследования рынка недвижимости до нескольких муниципальных образований области; несопоставимость объектов-аналогов с объектами оценки; использование в отчете информации в виде ссылок и копий документов, не позволяющих определить дату их появления или подготовки, а также информационных источников, которые с высокой вероятностью недоступны или могут быть недоступны в будущем; необоснованное применение (отказ от применения) отдельных корректировок; использование в отчете неподтвержденной информации (том 2 л.д. 186-207).

В решениях указано, что выявленные нарушения, допущенные при оценке, коснулись процесса оценки, использованных объектов-аналогов, примененных корректировок, и оказывают влияние на итоговую величину рыночной стоимости объектов оценки.

28 апреля 2025 года, с соблюдением установленного статьей 219 КАС РФ срока, ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском, в отношении решения от 29 апреля 2025 года требования были уточнены позднее.

Оспариваемые решения приняты уполномоченным органом, с соблюдением порядка их принятия, что не опровергалось административным истцом.

Для проверки доводов административного ответчика о несоответствии отчетов об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности и установления рыночной стоимости земельных участков, судом по настоящему делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ЧСУ «Ростовский центр экспертизы и оценки» ФИО1

Согласно заключению эксперта № 340-05/25 от 26 июня 2025 года выявлены несоответствия отчетов требованиям статьи 11 Федерального закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки. По мнению эксперта, оценщиком допущены нарушения законодательства об оценочной деятельности, влияющие на итоговую величину рыночной стоимости, в том числе перечисленные в оспариваемых решениях ГБУ РО (том 3 л.д. 83-86).

По состоянию на 13 декабря 2024 года рыночная стоимость земельных участков определена экспертом ФИО1 в следующем размере:

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 1 341 129,02 рублей,

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 2 940 912,95 рублей,

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 2 418 655,56 рублей,

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 4 940 608,70 рублей,

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 2 632 722,14 рубля,

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 6 438 570,66 рублей,

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 3 847 754,85 рубля,

земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 1 574 686,25 рублей.

На заключение эксперта поданы возражения ГБУ РО в части, касающейся исследования по вопросам об определении рыночной стоимости земельных участков (том 3 л.д. 131-136). Указано на отсутствие анализа наиболее эффективного использования совокупности исследуемых земельных участков в составе комплекса; на несопоставимость объектов-аналогов земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по сегменту рынка, а также на ошибочность выводов о расположении этого участка в производственной зоне (противоречие Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты»), отсутствие отображения на карте расположения объектов-аналогов относительно областного центра, наличие арифметических ошибок при расчете корректировок, а также на несоответствие величины корректировки на площадь весу ценообразующего фактора. Кроме того, отмечено, что эксперт не учел факт застроенности земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и не обосновал вывод об отнесении этого участка к сегменту «под индустриальную застройку с коммерческим типом использования», не проанализировав данный сегмент. Заключение в целом, по мнению административного ответчика, не отвечает требованию достаточной ясности.

Экспертом ФИО1 подготовлены письменные пояснения, на которые поданы возражения ГБУ РО о несогласии с ними (том 3 л.д. 144-148).

Оценивая заключение эксперта, суд полагает, что оно соответствует требованиям статьи 82 КАС РФ, составлено экспертом, отвечающим необходимым квалификационным требованиям, предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение содержит описание проведенного исследования по каждому из поставленных судом вопросов, основано на корректном применении и толковании положений законодательства об оценочной деятельности.

Эксперт, проанализировав фактическое использование исследуемых земельных участков, пришел к обоснованному выводу об отнесении их к сегменту «под индустриальную застройку», а земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «под индустриальную застройку с коммерческим типом использования». При этом, эксперт установил, что земельные участки, являющиеся объектами исследования, фактически образуют производственную территорию. Вывод о расположении вышеназванного земельного участка в производственной зоне сделан экспертом не на основании градостроительных регламентов, на которые ссылается административный ответчик, а по итогам анализа территориальных зон города, данных Публичной кадастровой карты. Эксперт указал, что в окружении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН территориальная зона характеризуется размещением объектов производственного назначения внутриквартально с наличием фасадных земельных участков с видом разрешенного использования торгового назначения. Состав предложений в анализе рынка обусловлен отсутствием предложений к продаже незастроенных земельных участков торгового назначения, выставленных на дату оценки (том 3 л.д. 145).

Доводы административного ответчика о допущенных арифметических ошибках не нашли своего подтверждения. Так, различное значение при расчете корректировок обусловлено особенностями программы Microsoft Office Excel, в которой проводился расчет с учетом полного округления с более высокой точностью (том 3 л.д. 146-147). Приведенные в возражениях ГБУ РО сравнительные расчеты опровергаются данными названной программы.

Допущенная экспертом техническая опечатка в наименовании иллюстрации и сводке интервалов значения цен по выявленным предложениям не оказывает влияния на полноту и ясность исследования, учитывая его письменные пояснения.

Ссылки ГБУ РО на необходимость учета факта застроенности земельных участков при определении их стоимости, а также на несоответствие величины корректировки на площадь весу данного ценообразующего фактора судом отклоняются как не основанные на положениях действующего законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки (том 3 л.д. 147-148).

Таким образом, экспертом при определении рыночной стоимости подобраны сопоставимые объекты-аналоги, учтена специфика фактического использования и расположения объектов исследования, их основные индивидуальные характеристики, верно применены необходимые корректировки.

Достоверных и допустимых доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду не представлено, ходатайств о назначении дополнительной либо повторной экспертизы не поступало.

Экспертом подтверждены недостатки отчетов об оценке, выявленные ГБУ РО и указанные в оспариваемых решениях.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении заявлений ФИО2 у ГБУ РО имелись установленные пунктом 2 части 11 статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ основания для отказа в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд считает, что в данном случае оспариваемые решения ГБУ РО соответствуют нормативным правовым актам, прав и законных интересов административного истца не нарушают.

Поскольку совокупность указанных в статье 227 КАС РФ условий для признания оспариваемых решений ГБУ РО незаконными отсутствует, в этой части суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Административным истцом также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН равной рыночной стоимости.

Оценив представленные доказательства, суд считает возможным положить в основу своего решения выводы, содержащиеся в заключении судебной экспертизы. Выводы о размере рыночной стоимости объектов недвижимости, изложенные в названном заключении, базируются на проведенном анализе рынка недвижимости, являются более аргументированными и обоснованными в сравнении с отчетом об оценке, учитывая выявленные в нем недостатки. Использованная экспертом информация соответствует критериям достаточности и проверяемости.

Суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости по состоянию на 13 декабря 2024 года подлежат удовлетворению на основании экспертного заключения.

В силу пункта 6 части 2 статьи 18 Федерального закона № 237-ФЗ юридически значимой датой для целей применения сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости является дата подачи заявления об установлении кадастровой стоимости равной рыночной в бюджетное учреждение: в отношении земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 23 января 2025 года, земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 4 марта 2025 года, земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 10 апреля 2025 года.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования о признании решений бюджетного учреждения незаконными, суд возлагает судебные расходы по оплате судебной экспертизы на административного истца.

ЧСУ «Ростовский центр экспертизы и оценки» представило в суд обоснование стоимости оказания услуг по экспертизе на сумму 100 000 рублей (том 3 л.д. 2).

Размер оплаты, по мнению суда, определен экспертным учреждением обоснованно, с учетом степени сложности и объема проделанной работы, времени, объективно необходимого на проведение экспертного исследования и составление заключения. Названная сумма находится в пределах диапазона сложившихся цен на экспертные услуги подобного рода в регионе и подлежит взысканию с административного истца.

Руководствуясь статьями 177-180, 249, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о признании незаконными решений государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» от 20 февраля 2025 года № ОРС-61/2025/000057, ОРС-61/2025/000056, ОРС-61/2025/000053, ОРС-61/2025/000058, ОРС-61/2025/000055, ОРС-61/2025/000059, от 27 марта 2025 года № ОРС-61/2025/000137, от 29 апреля 2025 года № ОРС-61/2025/000187 об отказе в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 1 082 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под зданиями производственного назначения (земли под промышленными объектами), под территорией проездов и пешеходных зон (прочие земли), административно-бытовые здания, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, равной рыночной по состоянию на 13 декабря 2024 года в размере 1 341 129,02 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 2 819 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под зданиями производственного назначения (земли под промышленными объектами), под территорией проездов и пешеходных зон, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 13 декабря 2024 года в размере 2 940 912,95 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 2 221 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под зданиями производственного назначения (земли под промышленными объектами), под территорией проездов и пешеходных зон (прочие земли), административно-бытовые здания, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 13 декабря 2024 года в размере 2 418 655,56 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 5 307 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под зданиями производственного назначения (земли под промышленными объектами), под территорией проездов и пешеходных зон, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 13 декабря 2024 года в размере 4 940 608,70 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 2 463 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под зданиями производственного назначения (земли под промышленными объектами), под территорией проездов и пешеходных зон (прочие земли), административно-бытовые здания, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 13 декабря 2024 года в размере 2 632 722, 14 рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 7 330 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под зданиями производственного назначения (земли под промышленными объектами), под территорией проездов и пешеходных зон (прочие земли), административно-бытовые здания, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 13 декабря 2024 года в размере 6 438 570,66 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 1 458 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли под объектами торговли, магазины торговой площадью 100 кв. м. и более, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 13 декабря 2024 года в размере 3 847 754, 85 рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 1 316 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под зданиями производственного назначения (земли под промышленными объектами), под территорией проездов и пешеходных зон (прочие земли), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по состоянию на 13 декабря 2024 года в размере 1 574 686, 25 рублей.

Датой подачи заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН считать 23 января 2025 года, земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 4 марта 2025 года, земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 10 апреля 2025 года.

Судебные расходы возложить на административного истца.

Взыскать с ФИО2 в пользу ЧСУ «Ростовский центр экспертизы и оценки» оплату за проведенную судебную экспертизу в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Ростовский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья В.Ю. Водяная