Решение № 2А-1774/2017 2А-1774/2017~М-924/2017 М-924/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-1774/2017

Дело № 2а-1774/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года город областного значения Бор

Судья Борского городского суда Нижегородской области Копкина И.Ю., с участием помощника Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях ФИО1, при секретаре Паниной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК -11 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> районного суда г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст.<данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ смягчено наказание до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы.

Приговором <данные изъяты> районного суда г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением начальника ФБУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом за период отбывания наказания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Ранее допускал нарушения режима отбывания наказания, имеет <данные изъяты> нарушения из них <данные изъяты> водворение в штрафной изолятор, <данные изъяты> выговор, <данные изъяты> беседу воспитательного характера, так же имеет <данные изъяты> поощрения от администрации ИУ за добросовестное отношение к труду.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-11, в связи с чем, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, и то, что ФИО2 был признан злостным нарушителем режима содержания, для профилактики совершения новых преступлений, заявитель просит установить в отношении осужденного административный надзор, с установлением ограничений, а именно: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне места жительства во внерабочее время с 22.00 до 06.00 следующего дня; запретить выезд за пределы административно-территориального округа без разрешения органа, осуществляющего контроль; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в установленные этим органом дни и время.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик не присутствуют, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При этом, нормы КАС РФ не предусматривают обязательного этапирования административного ответчика, отбывающего наказание в виде лишения свободы, в суд для участия в судебном заседании.

Поскольку участие сторон в рассмотрении дела не было признано судом обязательным, суд, с учетом ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях ФИО1 считает заявленное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:

Как установлено в суде, ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> районного суда г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.ст.<данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ смягчено наказание до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы. Приговором <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», вступившим в законную силу 01.07.2011 г. (далее Закона), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 1 части 3 ст.3 Закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФБУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обосновано.

В соответствие с ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органвнутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствие со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что с учетом личности осужденного ФИО2, его поведения в период отбытия наказания, наиболее целесообразным является установление в его отношении следующих административных ограничений:

- Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- Запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

- Запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания;

- Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

Согласно ч.1 ст.5 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При определении срока административного надзора суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельства их совершения, поведение за время отбывания наказания, а также условия жизни его семьи.

Суд считает, что административный надзор сроком на 3 года наибольшим образом будет способствовать достижению указанных выше целей в отношении ФИО2

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.1-5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор на срок 3 года, в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<данные изъяты>, гражданина России, по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения:

- Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- Запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

- Запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания;

- Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней.

Судья И.Ю. Копкина