Решение № 2А-4184/2017 2А-4184/2017~М-4163/2017 М-4163/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-4184/2017

Дело № 2а-4184/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2017 года)

20 декабря 2017 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего - судьи Толмачевой М.С., при секретаре Косухиной Е.В., с участием представителя административного истца - УМВД России по г. Тамбову ФИО1, помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Тамбову о продлении срока административного надзора, изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Тамбова поступило административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Тамбову о продлении срока административного надзора, изменении ранее установленных административных ограничений при установлении административного надзора в отношении ФИО2, который в обоснование заявленных требований указал, что решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 10 августа 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрещение пребывания в развлекательных заведениях (барах, кафе, ресторанах), осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив с целью употребления спиртных напитков; запрет посещения мест массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях.

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 4 апреля 2017 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 3 месяца до 22 ноября 2019 года, изменены ранее установленные ограничения: - ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку два раза в месяц; - ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении – на ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении. Дополнен административный ограничением в виде запрета выезда за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего контроль.

После вынесения решения суда в апреля 2017 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: дважды по ст. 19.24 КоАП РФ, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64 –ФЗ от 6 апреля 2011 года дает основания для продления срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений. На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, изменении ранее установленных административных ограничений, а именно изменить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку три раза в месяц; ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении – на ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 21 часов 00 минут до 7 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении. Ранее установленные ограничения, установленные решениями Октябрьского районного суда г. Тамбов от 10 августа 2016 года и 4 апреля 2017 года оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1 Р.оглы, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с заявленными требованиями полностью согласился.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкин Ю.Ю. полагал, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в части продления срока административного надзора на 3 месяца, в изменении административных ограничений считала необходимым требования удовлетворить требования в части увеличения количества явок на регистрации.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела усматривается, что решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 10 августа 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрещение пребывания в развлекательных заведениях (барах, кафе, ресторанах), осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив с целью употребления спиртных напитков; запрет посещения мест массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора ФИО2 постановлен на профилактический учет с установлением административного надзора в УМВД России по г. Тамбову.

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 4 апреля 2017 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 3 месяца до 22 ноября 2019 года, изменены ранее установленные ограничения: - ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку два раза в месяц; - ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении – на ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении. Дополнен административный ограничением в виде запрета выезда за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего контроль.

За время нахождения на профилактическом учете, после вынесения вышеуказанного решения суда, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 26 июня 2017 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение 10 июня 2017 года - отсутствие в ночное время по месту жительства), 26 июля 2017 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение 25 июля 2017 года - отсутствие в ночное время по месту жительства). Сущность административных правонарушений заключается в нарушении ограничений, установленных при административном надзоре. Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании не оспаривались.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 указанного ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку в период профилактического учета ФИО2, после продления срока административного надзора и усиления, установленных ограничений, дважды привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, принимая во внимание наличие постоянного официального места работы, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления срока административного надзора и изменении ФИО2 ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо и он продолжает допускать совершение административных правонарушений. При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора имеет место в период до погашения судимость, которая погашается 9 декабря 2020 года.

В связи с изложенным суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 3 месяца, изменить ограничения, установленные административному ответчику решениями Октябрьского районного суда г. Тамбова от 10 августа 2016 года и 4 апреля 2017 года в виде увеличения количества явок на регистрацию. Ранее установленные ограничения, установленные решениями Октябрьского районного суда г. Тамбова оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, кв. 86 сроком на 3 месяца - до 22 февраля 2020 года.

Изменить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2:

- ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку три раза в месяц;

Ранее установленные ограничения, установленные решениями Октябрьского районного суда г. Тамбова от 10 августа 2016 года и 4 апреля 2017 года - оставить без изменения.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева