Решение № 2А-11-435/2019 2А-435/2019 2А-435/2019~М-375/2019 М-375/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-11-435/2019

дело № 2а – 11 – 435/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Окуловка 09 июля 2019 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гусевой А.С., при секретаре Федоровой В.Б., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ОМВД России по Окуловкому району ФИО2, заместителя прокурора Окуловского района Новгородской области Шилакова Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федорова ФИО7 к ОМВД России по Окуловкому району о частичной отмене административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Окуловский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением к ОМВД России по Окуловскому району с учетом уточнения о частичной отмене административных ограничений. В обоснование административных исковых требований ФИО1 указал, что решением Валдайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и установлены административные ограничения. Проводимые в ночное время сотрудниками органа внутренних дел проверки соблюдения им, ФИО1, административного ограничения в виде запрета пребывания в ночное время (с 22 часов до 06 часов) вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, являются вторжением в частную жизнь и негативным образом сказываются на душевном состоянии и нарушении сна. Изложенные обстоятельства, по мнению ФИО1, позволяют просить суд о частичной отмене административных ограничений, а именно административного ограничения в виде запрета пребывания в ночное время (с 22 часов до 06 часов) вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и уточнении к нему, одновременно показал, что основанием к отмене административного ограничения являются наличие у него инвалидности <данные изъяты>, а также невозможность принимать сотрудников органа внутренних дел с проверками в ночное время, так как ночные посещения негативно сказываются на состоянии здоровья, допускает возможность подобной проверки не позднее одиннадцати часов вечера и не раньше пяти утра.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Окуловкому району ФИО2 возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства административного дела по представленным доказательствам, выслушав заключение заместителя прокурора Окуловского района Новгородской области Шилакова Д.Д., не усмотревшего оснований к удовлетворению административного искового заявления, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Валдайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения – являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы территории <адрес>, запрет на пребывание в ночное время (с 22 часов до 06 часов) вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, запрет на пребывание в учреждениях и организациях, предназначенных для обучения и досуга несовершеннолетних, и на территории этих организаций, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

Административный надзор в отношении ФИО1 установлен в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из дела административного надзора в отношении ФИО1 следует, что в настоящее время административный надзор в отношении последнего осуществляет ОМВД России по Окуловкому району.

В течение срока административного надзора, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. и <данные изъяты>. соответственно. Административные правонарушения касались несоблюдения ФИО1 административных ограничений и выразились в не явке на регистрацию в ОМВД России по Окуловскому району ДД.ММ.ГГГГ и невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, и выразились в не допуске сотрудников органа внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого ФИО1 запрещено пребывание вне указанного помещения.

Изложенные обстоятельства, а именно факт несоблюдения административных ограничений, невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, и привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, допущенные в течение непродолжительного периода времени от момента установления административного надзора с достоверностью свидетельствуют о том, что основания к удовлетворению административных исковых требований ФИО1 отсутствуют, поскольку последний, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, уклоняется от надлежащего исполнения административных ограничений и выполнения обязанностей.

Суд не находит оснований принять во внимание доводы административного истца ФИО1 о субъективном отношении последнего к исполнению административного ограничения в виде запрета на пребывание в ночное время (с 22 часов до 06 часов) вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, что он связывает с вторжением сотрудников органа внутренних дел в частную жизнь и личными переживаниями по этому поводу, поскольку допуск сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения является обязанностью поднадзорного лица в силу ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и, соответственно, полномочием органа внутренних дел при осуществлении административного надзора в силу ст. 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и не может быть расценено как незаконное ограничение прав и свобод административного истца как человека и гражданина.

Оценивая заявленные требования, суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, отраженные в материалах дела административного надзора №, а также сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том характеристику ФИО1, данную ФИО5

Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы, их отмена или изменение связано с наличием исключительных обстоятельств, которых административным истцом ФИО1 в административном исковом заявлении не приведено и наличие которых не усматривается по материалам административного дела и дела административного надзора.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 необходимо сохранить установленные решением Валдайского районного суда <адрес> административные ограничения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Федорова ФИО8 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.С. Гусева