Решение № 2А-1634/2024 2А-1634/2024~М-1247/2024 М-1247/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2А-1634/2024

Дело № 2а-1634/2024 КОПИЯ

59RS0035-01-2024-001944-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года г.Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мошева А.А.,

при секретаре судебного заседания Кислицыной И.А.,

с участием прокурора Желудовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 <В.И.> об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, из мест лишения свободы подлежит освобождению 14.07.2024. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы избранного места жительства и пребывания.

Административный истец, извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 извещен о месте и времени судебного заседания. Согласно представленной расписки участвовать в судебном заседании не желает.

Прокурор Желудовская Т.В. в судебном заседании дала заключение о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. При этом указала, что административный надзор должен быть установлен по приговору <данные изъяты> от 20.11.2017, поскольку преступление по данному приговору является тяжким, совершено при особо опасном рецидиве, срок административного надзора является более длительным.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 20.02.2024 ФИО1 осужден по ч<данные изъяты> УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.

Как следует из приговора суда, ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 07.07.2020 по постановлению <данные изъяты> от 26.06.2020 в связи с заменой назначенного наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, наказание отбыто 21.09.2022.

Согласно ч.3 ст.65 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Применительно к положениям ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению 14.07.2024.

Как следует из материалов дела, судимость по приговору <данные изъяты>, на основании которой административный истец просит установить административный надзор, с учетом представленных сведений об окончании срока отбывания наказания, погашается в 24.00 час. <дата>.

Согласно приговору <данные изъяты> от 20.11.2017 (с учетом апелляционного определения <данные изъяты> от 11.01.2018) ФИО1 осужден по ч.<данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год. Согласно приговору суда (с учетом апелляционного определения <данные изъяты> от 11.01.2018), в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Учитывая, что установление административного надзора в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть в связи с совершением преступления при наличии особо опасного рецидива преступлений, является более длительный срок административного надзора, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 именно по данному основанию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В связи с чем, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, соответствует целям и задачам административного надзора.

Судом принимаются во внимание и разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (п.44 названного Постановления)

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Таким образом, поскольку в отношении ФИО1 было назначено приговором суда от 20.11.2017 дополнительное наказание в виде ограничения свободы, основное наказание в виде лишения свободы было заменено ограничением свободы, наказание отбыто 21.09.2022, то срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и находит возможным количество явок на регистрацию, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, установить 2 раза в месяц.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы избранного места жительства и пребывания административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено. На основании изложенного, суд полагает установление данного административного ограничения несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 <В.И.> об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Лебедва <В.И,>, <дата> года рождения, уроженца <...>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 (восемь) лет по приговору <данные изъяты> от 20.11.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства явиться для постановки на учет в орган внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2024.

Судья подпись А.А. Мошев

Копия верна

Судья А.А. Мошев