Решение № 2-86/2026 2-86/2026~М-47/2026 М-47/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-86/2026

Производство № 2-86/2026 КОПИЯ

Дело (УИД) 48RS0017-01-2026-000078-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2026 г. с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Привал М.Н.,

при секретаре Рязанцевой О.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении в страховой стажпериодовработы врайонахКрайнегоСевера, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР по Липецкой области) о включении в страховой стажпериодовработы врайонахКрайнегоСевера, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что 12.12.2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с п.6 4.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Липецкой области от 27.01.2026 года № 260000001031/134710/25 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы, необходимого для назначения. В льготный стаж для назначения досрочной пенсии ответчиком не были включены периоды работы на территории Крайнего Севера с 23.07.2002 года по 15.09.2002 года, с 01.01.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.06.2004 года по 31.12.2008 года, с 01.06.2009 года по 09.09.2009 года в должностях воспитателя группы продленного дня, классного воспитателя, секретаря учебной части, учителя географии, лаборанта, гардеробщицы, так как не соблюдено условие включения в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. С данным решением она не согласна, считает его нарушающим законные права на льготную пенсию по старости, поскольку её стаж работы на Крайнем Севере, согласно трудовой книжке и выписки из индивидуального лицевого счета составляет 13 лет 10 месяцев 15 дней. В связи с чем, поскольку, согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» она имеет неполный Северный стаж, который так же дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 4 года 4 месяца (13 лет х 4 месяца = 52 месяца или 4 года 4 месяца), просила суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области от 27.01.2026 года № 260000001031/134710/25, признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости за работу в районах Крайнего Севера периоды работы с 23.07.2002 года по 15.09.2002 года, с 01.01.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.06.2004 года по 31.12.2008 года, с 01.06.2009 года по 09.09.2009 года, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 12.01.2026 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основания, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что все спорные периоды отражены в её выписке из индивидуального лицевого счета, при этом работодателем в отношении нее сданы сведения о территориальных условиях работы с пометкой «РКС», то есть район Крайнего Севера. Периоды работы с 23.07.2002 года по 15.09.2002 года, с 01.01.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.06.2004 года по 31.12.2008 года, с 01.06.2009 года по 09.09.2009 года в графе дополнительные сведения имеют значения от 0.83 до 1.00 ставки, что подтверждает факт её работы в данных условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени. Кроме того, согласно Приказу № 47-к от 31.03.2003 года с 01.04.2009 года кроме должности учителя географии она совмещала работу с должностями лаборанта учебных кабинетов, классного воспитателя и воспитателя ГПД, что, в совокупности, составляло рабочее время более 1 ставки в течение дня. Также в приказе отражены доплаты за совмещение должностей.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что не подлежат включению в специальный стаж заявителя за работу в районах Крайнего Севера периоды трудовой деятельности на неполную ставку рабочего времени с 23.07.2002 по 15.09.2002. с 01.01.2003 по 30.09.2003. с 01.06.2004 по 31.12.2008. с 01.06.2009 по 09.09.2009 в МОУ «Килпъяврская СОШ» в должности воспитателя группы продленного дня, классного воспитателя, секретаря учебной части, учителя географии, лаборанта, гардеробщицы (согласно архивной справке МКУ «Кольский архив» Кольского округа от 23.12.2025 г. №1671-ш, 1673-ш, копий приказов за 2002. 2003. 2009 г.г.), так как не соблюдено условие включения в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, предусмотренное «Правилами исчисления периодов работы…», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 (п.4), вступившими в законную силу с 23.07.2002 г. Фактическая продолжительность специального стажа заявителя составляет 08 лет 01 месяц 13 дней (с учетом положений, предусмотренных в приложении 6 к Федеральному закону №400-ФЗ, дата права на досрочное назначение страховой пенсии определена на 11.09.2028 г. (по достижении возраста 57 лет 04 месяца).

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи39(часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В приложении 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ч. 1 ст. 8, п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного закона: возраст выхода на пенсию, определенный в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ (по состоянию на 31.12.2018г.), увеличивается в 2019г. - на 6 месяцев, в 2020г. - на 18 месяцев, в 2021г. — на 36 месяцев, в 2022г. - на 48 месяцев, в 2023г. и последующие годы - на 60 месяцев.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019г. № 16п «Об утверждении административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако, не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

В силу части 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периодыработыи (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положениями действующего в настоящее время пенсионного законодательства, а именно Закона N 400-ФЗ, а также действовавшего до 1 января 2015 г. Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", во взаимосвязи с нормами Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что в страховой стаж, учитываемый в целях назначения досрочной трудовой (страховой) пенсии включаются периодыработыи (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица данные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1, 2 статьи 14 Закона N 400-ФЗ).

Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила).

В страховой стаж включаются периодыработыи (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а периодыработыи (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов (подп. "а, б" п. 2 Правил N 1015).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периодыработыи (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периодыработыпосле регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодахработыи (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких 1 сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такойработыи, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей59,60Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых, взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажаработыврайонахКрайнегоСевераи приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисленияпериодовработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее- Правила).

Согласно пунктам 4, 5 Правилвстажработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периодыработы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периодыработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 23 декабря 1999 года.

Следовательно, страховой стаж после указанной даты, то есть все спорные периоды должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец ФИО1 обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением от 12.12.2025г. №134710/25 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Липецкой области от 27.01.2026 года № 260000001031/134710/25 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы, необходимого для назначения.

Из указанного решения следует, что по имеющимся в распоряжении ОСФР по Липецкой области документам (трудовая книжка, диплом, свидетельство о рождении, справка МБОУ СОШ с углубленным изучением отдельных предметов с. Тербуны от 18.04.2025г. №97, справки архивных учреждений: от 23.12.2025г. №1671-ш, 1673-ш, от 26.12.2025г., копии приказов за 2002, 2003, 2009 гг., личной карточки формы Т-2, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица) в специальный стаж заявителя учтены следующие периоды работы в районе Крайнего Севера: с 01.01.1999 по 05.09.2001, с 03.01.2002 по 22.07.2002, с 16.09.2002 по 31.12.2002, с 01.10.2003 по 31.05.2004, с 01.01.2009 по 31.05.2009.

Не включены в специальный стаж заявителя за работу в районах Крайнего Севера периоды трудовой деятельности на неполную ставку рабочего времени с 23.07.2002 по 15.09.2002, с 01.01.2003 по 30.09.2003, с 01.06.2004 по 31.12.2008, с 01.06.2009 по 09.09.2009 в МОУ «Килпъяврская СОШ» в должности воспитателя группы продленного дня, классного воспитателя, секретаря учебной части, учителя географии, лаборанта, гардеробщицы (согласно архивной справке МКУ «Кольский архив» Кольского округа от 23.12.2025г. №1671-ш, 1673-ш, копиям приказов за 2002,2003,2009гг.), так как не соблюдено условие включения в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, предусмотренное «Правилами исчисления периодов работы...», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 (п. 4), вступившими в законную силу с 23.07.2002г.

Истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указывая, что не согласна с решением пенсионного органа о невключении в её страховой стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы в районах Крайнего Севера с 23.07.2002 года по 15.09.2002 года, с 01.01.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.06.2004 года по 31.12.2008 года, с 01.06.2009 года по 09.09.2009 года в должностях воспитателя группы продленного дня, классного воспитателя, секретаря учебной части, учителя географии, лаборанта, гардеробщицы, так как не соблюдено условие включения в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно архивной справке МКУ «Кольский архив» №1671-ш,1673-и от 23.12.2025 в документах по личному составу архивного фонда «Муниципальное общеобразовательное учреждение Килпъяврская средняя общеобразовательная школа имени А.С. Хлобыстова муниципального образования Кольский район Мурманской области (МОУ Килпъяврская СОШ)» имеются сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в МОУ Килпъяврской СОШ:

-с 03.01.2002 по 30.06.2002 принята на должность воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки 9 разряда (приказ от 03.01.2002 №2-к);

-с 01.07.2002 по 25.08.2002 продлен срок работы в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки, классного воспитателя 9 класса 24 ученика - 20% от ставки классного воспитателя (так в документе) (приказ от 14.06.2002 №22-к);

-с 26.08.2002 по 10.06.2003 продлен срок работы, с 02.09.2002 в должности воспитателя группы продленного дня на 0,25 ставки 9 разряда, с 02.09.2002 разрешено совмещение должности классного воспитателя (приказ от 26.08.2002 №25);

-с 02.09.2002 разрешено совмещение на период отсутствия основного работника секретарем учебной части - 1ст., 6 разряда, гардеробщицей - 0,5 ст., 1 разряда (так в документе) (приказ от 26.08.2002 №26);

-с 01.04.2003 переведена учителем географии с недельной нагрузкой 16 часов. С 01.04.2003 разрешено совмещение в должности лаборанта учебных кабинетов. Разрешено совместительство должности педагога дополнительного образования. С 01.04.2003 разрешено совмещение в должности классного воспитателя. Разрешено совместительство в должности воспитателя ГИД на 0,25 ставки 9 разряда (так в документе) (приказ от 31.03.2003 №47-к);

-с 01.04.2003 снято совмещение в должности гардеробщицы 0,5 ставки в связи с переводом на другую должность (приказ от 31.03.2003 №48-к);

-09.09.2009 уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа военнослужащего к новому месту службы (приказ от 31.08.2009 №164).

Указаны сведения о реорганизации: 14.01.1999 - Муниципальное образовательное учреждение Килпъяврская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Хлобыстова Управления образованием Администрации Кольского района (постановление Администрации Кольского района от 14.01.1999 №14); 19.02.2002 - Муниципальное образовательное учреждение Килпъяврская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Хлобыстова Отдела образования администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области (решение Совета депутатов муниципального образования Кольский район от 19.02.2002 №4/6);? 01.01.2006 - Муниципальное образовательное учреждение Килпъяврская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Хлобыстова Отдела образования Администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (решение Совета депутатов муниципального образования Кольский район от 25.05.2005 №32/2); 13.06.2006 - Муниципальное общеобразовательное учреждение Килпъяврская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Хлобыстова муниципального образования Кольский район Мурманской области (МОУ Килпъяврская СОШ) Отдела образования Администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (распоряжение Администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 13.06.2006 №160); 01.01.2017 - Муниципальное общеобразовательное учреждение Килпъяврская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Хлобыстова муниципального образования Кольский район Мурманской области (МОУ Килпъяврская СОШ) Управления образования Администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 22.12.2016 №5/7); 26.05.2017 - Муниципальное общеобразовательное учреждение Килпъяврская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Хлобыстова муниципального образования Кольский район Мурманской области (МОУ Килпъяврская СОШ) Управления образования Администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области ликвидировано (постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 26.05.2017 №625).

Предприятие находилось в Кольском районе Мурманской области.

Согласно справочнику по истории административно-территориального деления Мурманской области Кольский район находился на территории Мурманской области.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями), в указанный период на работников предприятии, учреждений и организаций, расположенных в Кольском районе Мурманской области, распространялись льготы для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, предусмотренные Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967.

Правилами исчисленияпериодовработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, установлено, чтовстажработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периодыработы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).

Исходя из правового смысла пункта 4 названных Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.

Особенности подтверждения отдельныхпериодовработы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены «Порядком подтвержденияпериодовработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (далее – Порядок подтвержденияпериодовработыот 31 марта 2011 г. № 258н), в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периодыработы, в том числеврайонахКрайнегоСевераи приравненных к ним местностях.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтвержденияпериодовработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, периодыработыврайонахКрайнегоСевераи приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу положений вышеприведенных норм работаврайонахКрайнегоСевера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально.

Право органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов, предусмотрено пунктом 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

Как следует из документов макета пенсионного дела ФИО1 в периоды с 01.07.2002 по 25.08.2002, с 01.01.2003 по 30.09.2003, с 01.06.2004 по 31.12.2008, с 01.06.2009 по 09.09.2009 в МОУ «Килпъяврская СОШ» в должности воспитателя группы продленного дня, классного воспитателя, секретаря учебной части, учителя географии, лаборанта, гардеробщицы (согласно архивной справке МКУ «Кольский архив» Кольского округа от 23.12.2025г. №1671-ш, 1673-ш, копиям приказов за 2002,2003,2009гг.).

Как следует из приказа №47-к от 31.03.2003 ФИО1 с 01.04.2003 переведена учителем географии с недельной нагрузкой 16 часов. С 01.04.2003 разрешено совмещение в должности лаборанта учебных кабинетов. Разрешено совместительство должности педагога дополнительного образования. С 01.04.2003 разрешено совмещение в должности классного воспитателя. Разрешено совместительство в должности воспитателя ГИД на 0,25 ставки 9 разряда, что в совокупности составляло рабочее время более 1 ставки в течение дня и в совокупности подтверждает факт работы истца в данных условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени.

Как следует из приказа от 14.06.2002 №22-к ФИО1 с 01.07.2002 по 25.08.2002 продлен срок работы в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки, классного воспитателя 9 класса 24 ученика - 20% от ставки классного воспитателя.

Как следует из приказа от 26.08.2002 №25 ФИО1 с 26.08.2002 по 10.06.2003 продлен срок работы, с 02.09.2002 в должности воспитателя группы продленного дня на 0,25 ставки 9 разряда, с 02.09.2002 разрешено совмещение должности классного воспитателя 10 класса 22 ученика – 20% от ставки классного воспитателя.

Из пояснений истца следует, что в периоды с 23.07.2002 по 15.09.2002, с 01.01.2003 по 30.09.2003 она также совмещала должность гардеробщицы на 0,50 ставки.

Совмещение должностей также подтверждается приказом от 20.08.2002 о доплате за совмещение с 02.09.2002 на период отсутствия основного работника в отпуске по уходу за ребенком, в должности: секретаря учебной части – 1 ставка, гардеробщица – 0,5 ставки, а также спорные периоды отражены в выписке из индивидуального лицевого счета, при этом работодателем сданы сведения о территориальных условиях работы с пометкой «РКС», то есть район Крайнего Севера.

Периоды работы с 23.07.2002 года по 15.09.2002 года, с 01.01.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.06.2004 года по 31.12.2008 года, с 01.06.2009 года по 09.09.2009 года в графе дополнительные сведения имеют значения от 0.83 до 1.00 ставки.

Поскольку периоды работы ФИО1 23.07.2002 года по 15.09.2002 года, с 01.01.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.06.2004 года по 31.12.2008 года, с 01.06.2009 года по 09.09.2009 года подтверждены сведениями персонифицированного учета, в совокупности с представленными письменными доказательствами, пояснениями истца, учитывая изложенное, принимая в качестве относимых и допустимых доказательств представленные сведения, занятость в периоды работы истца в районах Крайнего Севера с 23.07.2002 по 15.09.2002, с 01.01.2003 по 30.09.2003, с 01.06.2004 по 31.12.2008, с 01.06.2009 по 09.09.2009, составляла не менее 80% рабочего времени, в режиме полной рабочей недели, суд приходит к выводу о включении указанных периодов в страховой и специальный стаж.

Представленные стороной истца доказательства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного ответчиком, как того требуют положения статьи56Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, при расчете страхового и пенсионного стажа, с учетом спорных периодов работы в МОУ «Килпъяврская СОШ» с 23.07.2002 по 15.09.2002, с 01.01.2003 по 30.09.2003, с 01.06.2004 по 31.12.2008, с 01.06.2009 по 09.09.2009 досрочная страховая пенсия по старости назначается с момента возникновения права, т.е. с 12.01.2026.

В соответствии со статьёй98Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в размере 3000 рублей, оплаченной при подаче искового заявления.

Истица не настаивала на взыскании с ответчика государственной пошлины, уплаченной ею при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями193-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение № 260000001031/134710/25 от 27.01.2026 года Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области об отказе в установлении пенсии.

Признать за ФИО1 (ИНН №) право на досрочную страховую пенсию по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области включить ФИО1 (ИНН № в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости за работу в районах Крайнего Севера периоды работы с 23.07.2002 года по 15.09.2002 года, с 01.01.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.06.2004 года по 31.12.2008 года, с 01.06.2009 года по 09.09.2009 года, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 12.01.2026 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Привал М.Н.

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2026 г.